2018年是西安市“营商环境提升年”，周至县政务服务中心以优化行政审批服务、提高行政效能为目标，倾听民意，找短板，创新优化营商环境，在全市首创建立了县、镇（街）、村（社区）三级代办服务体系，让群众和企业共享“放管服”改革的红利。
2017年3月，为推进“大西安”建设，加快“追赶超越”步伐提供优质高效的服务环境。西安市委、市政府印发了《西安市开展“行政效能革命”工作方案》，周至县政务服务中心紧跟形势，按照方案中“健全完善行政审批代办制，扩大代办服务范围和代办员队伍的”改革要求，以“马上就办”的作风，调研取经，为构筑完善三级代办服务体系做准备。
2018年以来，周至县政务服务中心北迁扩容，服务升级，在人员紧缺、任务繁重的情况下，中心安排业务骨干在扩容中心代办事项的同时，走访调研基层镇（街）、村（社区）为民服务代理室工作开展情况，通过召开县镇村三级代办动员大会，征求意见，于2018年6月正式出台了《周至县关于在全县建设县、镇（街）、村（社区）三级代办服务体系实施方案》（周政办函〔2018〕47号），至此，全县三级代办机构正式成立。
县级代办依托县政务中心平台
代办事项具体细分为：便民服务类事项，主要涉及老年证办理、残疾证办理、合疗报销、医保报销等业务。企业注册类事项，因周至县2017年至今脱贫攻坚工作任务繁重，中心专门设立了“涉贫业务”窗口和机关“扶贫帮代办”中心，扩大扶贫代办队伍，梳理涉贫代办业务高校建档立卡家庭子女查询、贫困生资助盖章等7项业务，实行中心及帮扶干部联动，为精准扶贫户上门办理实事。建设项目类事项，中心联合发改委，依托并联审批联席会议，研究制定《周至县政务服务中心建设项目类事项“一窗受理”工作机制》，跟踪服务项目，正式启动项目代办工作，已召开“龙记.观园房地产开发项目并联审批联系筹备会两次”。
目前，周至县级代办中心（县政务服务中心）1个，确定可代办30个部门889项事项；镇（街）代办中心20个，村（社区）代办中心264个，可代办事项65项，全县代办人员共814名，2018年1-6月，县、镇、村三级代办中心工作人员共完成代办事项25825件，满意度100%。
为确保周至县三级代办改革工作取得实效，中心于7月下旬将联合县委改革办组成督察组，依据各镇（街）每月报送中心的代办统计数，采取召开座谈会、满意度调查及实地访谈等方式，对各镇（街）、村（社区）“代办”工作进行明察暗访，下发督导通知单，确保改革措施落到实处。
