碑林通过开展“亲商助企”、企业家圆桌座谈会等活动 全力打造“三化五最”营商环境最优区

企业是经济的细胞，是发展的主体，也是财富的源泉。企业的壮大，一刻也离不开良好的营商环境。为企业做好服务，打造优质的营商环境，是政府的职责。

近年来，碑林区通过开展“亲商助企”、企业家圆桌座谈会，争做“店小二”、提供“五星级服务”、“最多跑一次”等活动，使干部队伍的效率意识、服务意识、抓工作落实意识、抓营商环境改变意识有了很大提升。工商碑林分局365天延时服务不打烊，国地税碑林分局实现了一窗通办，碑林区法院开展调解进商会活动……这些工作上的进步、作风上的改进，处处闪耀着碑林区在营商环境打造上所下的硬功夫。

为全力打造“三化五最”营商环境全市最优区，碑林区制定了优化营商环境27个系列文件，从突出高效便捷抓简政放权、突出减税费降低经营成本、突出加强监管构筑市场保障和突出改进作风实现服务最好四个方面，确保政策落实到位、执行到位。

简政放权是优化提升营商环境的关键之举，碑林区全面落实“三集中三到位”改革，精简审批事项，加强对权责清单和公共服务事项清单的动态管理，切实减少审批事项、缩减审批层级、明晰审批受理条件，让群众一看就明白，一来就会办；完善政务公开，健全政务公开负面清单制度，加强政策解读，搞好政务服务平台建设，用更多的公开透明换取群众更多的信任支持；真情为企业服务，在全区深入开展营造优质营商环境的相关活动，把亲商助企的触角延伸到招商引资新引进、新签约、新落地项目的全程服务当中。

降低经营成本、让企业轻装上阵，是优化提升营商环境的一个重要内容。为降低企业纳税成本，碑林区积极探索建立多种形式的办税模式与稳定的合作机制，持续开展“便民办税春风行动”，降低征纳双方的办税成本；围绕企业人工成本、物流成本、创新创业等重要领域和关键环节，落实降低企业运行成本工作方案；积极开展银税合作，缓解小微企业融资难问题。扶持科技企业融资，加快推进知识产权质押贷款，为区内科技企业争取市级科技融资贷款。

加强市场监管，强化法治思维，是优化营商环境的重要举措。碑林区严格依法办事，围绕优化提升营商环境深入开展法治监督、民主监督，加强对各类产权的司法保护，依法保护各种所有制经济产权和合法利益，依法保护各种所有制经济组织和自然人的财产权。健全社会信用体系，加快完善企业和个人征信系统，全面推行行业“黑名单”管理制度，不断强化全社会信用意识和诚信行为，营造诚实守信、公平竞争的市场环境；深入开展扫黑除恶专项斗争，彻底铲除黑恶势力及其滋生的空间。深入开展严格执法规范市场秩序专项整治行动，坚决打击老赖和破坏企业正常经营的违法犯罪活动，改善法治环境；继续推进“双随机一公开”监管全覆盖，确保监管不留死角。深化“互联网+政务服务”，用好网上办事大厅，力争年内实现申请材料精简率平均减少20%以上，平均审批时限压缩50%以上，逐步做到一网受理、只跑一次，优化政务环境。

没有过硬的作风为保障，营商环境就难以优化提升。在作风建设中，该区要求各级工作人员，坚决做到“三个不”，切实做到“四个YES”，落实“五个决不允许”，牢固树立全区上下“一盘棋”的思想，把自身的职责履行好、把各自的领域组织好、把本单位职工带好管好教育好，让优化营商环境成为单位工作的主流、成为广大党员干部的一致共识。（6月10日 西安日报 3版）