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陈水扁上台再次转型，成为“反制”和平统一的工具
2000年，陈水扁当选为台湾“总统”后走上一条“急独”的不归路，为了防止大陆武力攻台，陈水扁当局指使“军情局”不断派遣间谍潜入大陆，搜集军事、政治、经济和科技等方面情报，特别是军事情报。在这种情况下，台湾情报部门逐渐沦为“台独”势力搜集大陆情报、“反制”两岸和平统一的工具。
台湾情报部门在大陆从事间谍活动的人员主要由三部分组成。一是在旅游、探亲、交流访问的人群中发展短期搜集情报者。两岸“三通” 之后，这类人员的数量逐年增加，一次付给至少五六万台币的报酬，这对许多台湾人有很大的诱惑力。二是以台商身份进入大陆，表面上从事商业活动，实则从事间谍活动者。目前在大陆居住的台商已经超过50万人，情报部门通过收买小本经营或资金上有困难的台商做间谍，很容易成功。2003年12月15日，广东、福建、海南、安徽、浙江、江苏、上海和山东八个省市的安全机关同时采取行动，抓获了以“台商”名义从事间谍活动的傅宏章、宋孝濂、王长勇、李享隆等24名台湾间谍和19名涉案的大陆人员，摧毁了台湾间谍机关在大陆布建的秘密情报网。特别值得一提的是，“军惰局” 还派出其退役上校、“王牌间谍” 李运傅以经营“南京实力医学研究咨询部” 为掩护，在南京工作多年，建立了多个情报组织，搜集了大量我军导弹部队、南京军区及东海舰队的机密情报。2003年11月30日，陈水扁为了说明大陆对台湾的“威胁”，在高雄县“扁友会” 成立大会上说出大陆在沿海600公里范围内导弹部署的具体位置和数量。这些情报据说都是由李运博的情报组织收集而来。在陈水扁这次讲话后两个多月，李运溥就被大陆公安部门逮捕。三是在大陆发展的情报人员。如原安庆电视台广告部副主任李庆生在金钱的诱惑下从事间谍活动十余载，直到2004年被抓获；广东省安全厅的一名处级干部，在2003年被捕时，已为台湾情报部门工作六年，共收受台湾当局1400万元人民市；2004年，中国国家安全部门在“3.20” 台湾“总统”大选前后，破获了一个为台湾收集核心军事情报的间谍网。涉案者包括一所军事院校的十多名中高级军官。他们向台湾提供了苏-27、苏-30等解放军主力战机的部署及训练情况，以及大陆防空系统等绝密情报。
随着编外间谍一批批落网，2006年5月初，“军情局”打破了10年来未向大陆派遣编制内军官的惯例，派出了“军惰局”四处上校副处长朱恭训以台商身份经香港赴大陆“考察投资”，这位台湾“情报界精英”踏入大陆尚不足一个月，就落入了法网，从而成为近年来台湾“军情局”人员在大陆“失事被捕”的最高级别军官。