雁塔区四个规范全面推进村级党组织标准化规范化建设大提升

雁塔区以“美丽党建”示范村创建为目标，以阵地建设、队伍建设、学习教育、便民服务“四个规范”为抓手，以服务党员群众为核心，全面推进村级党组织标准化规范化建设大提升，使村党组织真正成为推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的坚强战斗堡垒，推动村内各项事业健康有序发展。

一、规范阵地建设，硬件设施大提升。雁塔区始终将全面提升村级活动场所硬件设施作为发挥村级党组织领导核心作用、凝聚党员群众的有形载体来抓。一方面，积极推进村级党群服务中心建设，建设“一厅三室”，即党群服务大厅、党建展示室、图书阅览室、党群活动室。充分发挥党群服务中心的综合代理服务功能，为群众办理社保、民生、计生、水电费缴纳、综合服务等业务，提供“一站式”服务。一方面，大力整治村容村貌，部分村党组织投入大量资金，对全村道路进行硬化，更新管网、线路，建停车场，安装监控，成立城乡一体化保洁队伍，对村内全天候保洁，村内环境面貌大幅提升。

二、规范队伍建设，组织基础大提升。雁塔区进一步优化村班子结构和功能，在全区开展全覆盖摸底排查，深入推进村党组织调整设置，对党员人数超过100人的村级党组织，调整升级为村级党委。严格落实党组织书记备案管理工作，强化“一肩挑”干部的日常培养、教育、管理、考核等各工作，实现全面、动态管理。出台《进一步完善村党组织书记队伍建设的意见》，提出18条具体举措，坚持公正选拔、培训实践、监督管理和关爱保障“四个到位”，推进村党组织带头人队伍整体优化提升。制定村党组织书记档案备案管理实施细则，以“三定四管五结合”为基础，全面完成村党组织书记档案管理规范化建设。实施村级后备干部队伍建设“雏雁工程”，构建“选育管用”体系，重点在培养、锻炼、储备等关键环节上探索和实践，目前共培养后备干部123名，为建设“五个美丽”农村提供坚实的人才保障。

三、规范学习教育，党员素质大提升。雁塔区将村党组织书记及后备力量的培训纳入区级干部教育培训总体规划和年度计划，把教育培训分为“党性教育”、“业务能力”、“应用能力”等模块，推行“模块化”教学。先后完成了对村“两委”干部的全覆盖轮训、村（社区）党组织书记专题培训，“雏雁工程”后备干部的培训，村（社区）远程教育站点管理员的培训。在微信公众号开设“微党课”、“微展播”、“微分享”、“微党务”等学习专栏，实现微信学习教育常态化、长期化，通过“线上+线下”学习培训，着力打造一支高素质人才队伍，提高村干部干事创业、履职尽责的能力。

四、规范便民服务，治理水平大提升。雁塔区为每位共产党员家庭门前悬挂“共产党员户”牌，充分发挥党员在乡村治理中的先锋模范作用，一方面，建立“村党支部—党员包抓楼栋—党员+志愿者”的党建网格管理模式，扎实做好各类群众事务办理和村情民意的收集工作，及时处理突发事件和群众纠纷，把矛盾化解在基层。另一方面，坚持工作理念要凸显服务，工作重心要转向服务，把提升群众获得感作为基层组织建设的落脚点。如沙滹坨村经常性的开展春节晚会、纳凉晚会、三八运动会、羽毛球友谊赛等群众性文化活动，每年组织村民体检、外出观光和节前慰问活动，建立了省级农家书屋，极大地丰富村民精神文化生活，切实提高村民的幸福感。