助力企业促发展 聚焦矛盾解难题

小寨商圈作为全市经济最活跃地区，日均人流量50万，带动交通流量持续攀升，高峰持续时间长、范围广，是我市南北主干道长安南路主要通行瓶颈。赛格国际购物中心地处西安小寨商圈黄金地段，目前是西北最大的集休闲、购物、娱乐、餐饮于一体的综合性商业体，日均客流20.5万人、车流6750辆，逢节假日将达1.5倍规模。双重交通流的叠加，使小寨商圈周边交通压力持续增大。

针对交通流高度聚集引发的停车难、行车难等社会性问题，赛格国际在8-11层配建了全国最大的楼顶阳光停车场，共有车位2000个。但由于和周边城市交通缺乏有效融合，车辆进出场效率受到明显影响，交通压力已逐渐成为购物中心发展成长中面临的一大难题。

为此，雁塔交警部门主动顺应亲商助企政策导向，对标先进城市，放大眼界格局，围绕购物中心停车突出矛盾，采取优化交通组织、完善交通设施、加强违法治理等多项措施，显著改善了周边道路交通环境。特别是在加强进出场人车流诱导方面，精心研究实施精细化管理，确保交通井然有序，为购物中心提速增效发展作出了积极贡献。

一、出入车辆双向隔离通行打通微循环。停车场原先设置的两处出入口均为单车道双向混行，既影响车辆通过速度，也容易发生交通事故。实施改造后，挖掘停车场内部空间，利用建筑红线和道路红线之间区域，各增设1条车道，实现出入车辆各行其道，加快停车场内外循环。

二、设立专用排队车道规范进车秩序。车辆从长安南路排队等候进入停车场，影响非机动车正常通行。为规范排队秩序、保证非机动车路权，现将道沿儿以上部分区域开辟作为非机动车道，为排队车辆设立专用等候车道，并采取硬隔离方式规范排队秩序，有效解决了双排等候、无序加塞等混乱情况。同时，在十字路口北侧设立专用掉头车道，保证路口所有来向车辆均能直接驶入停车场专用等候车道，避免绕行不便。

三、增大转弯半径便于车辆快速出车并道。购物中心一处出口接入我市中轴线长安南路，因行道树、机非隔离带阻碍因素，原先接近直角转弯，对主干道交通产生明显冲击。经协调毗邻高校，将学校大门拆除并后移，腾出校门前部分区域用于增大出车口转弯半径，缓解了行车冲突，加快了车辆并道速度。

四、分散公交站点缓解交通压力。因地处小寨黄金地段，购物中心西侧、南侧两处公交站点共有30路公交车集中停靠，进出站效率较低。尤其在早晚高峰期，站点候车乘客大量聚集，有的甚至站在机动车道等候，安全隐患大、阻碍交通问题突出。经协调公交公司，我们根据公交车长度对南侧支路公交站点进行分散设置，拉长站点间距，缓解了公交排长队现状；取消了西侧主干道公交站点，就近迁移到其它不影响交通的地点，有效疏散了聚集人群，保证购物中心停车场出入畅通。

五、环形天桥与购物中心“零接驳”改造。小寨十字环形天桥是小寨商圈步行交通多向交互的重要通道。为促进客流增长，同时为疏解平面步行交通压力，经协调将环形天桥东北角与购物中心直接连通，有效引导步行交通流进入并形成客流，增强经济活力。

六、加装停车场出入口红绿灯。为缓解车辆出入停车场与行人之间的通行冲突，经过实地研究讨论，在购物中心紧邻长安南路的出入口试点加装柱状红绿灯4台，采取定时控制和遥控控制两种模式，红绿灯配时为15秒，遇临时情况现场调整配时，保证行人通行安全。

七、以绣花功夫做实交通设施基础工作。为适应小寨商圈经济发展需要，我们牢固树立超前发展意识与创新思维，积极建设与商圈定位相匹配的一流交通硬件设施。大队先后安装各类禁令、指示、警告、旅游等交通标志115面，定期更新地面标线，加装柱状隔离墩4处、隔离护栏46组；实施小寨十字信号灯多相位改造，提高道路通行能力；压缩车道宽度，增加车道数量，解决了路口两侧车道不对位的通行瓶颈问题；对兴善寺西街南街、红小巷实行单向通行，打通区域微循环；施划融合大雁塔元素的创意停车位标线，配套残疾人专用车位、如厕临时车位等，营造规范且具有浓郁西安特色的交通氛围。

八、从严查处违停净化交通环境。为盘活现有道路资源，杜绝乱停乱放阻碍车辆通行，大队小寨中队深入排查，对影响交通的占道车位一律取缔，施划禁停黄道沿儿，栽设禁止停车标识，完善交通设施。长期以来，小寨中队把违章停车整治作为一项重点工作，加强巡查、严格执法，保持严管不放松。自社会化拖车实施以来，中队安排专人对接、定点值守，对违停车辆一律拖移，形成有力震慑。针对人不离车的“蹭停”现象，抽调警力开展集中整治行动，依法从严处罚；通过电视广播网络等加强宣传提示，形成了共治共建良好氛围。

九、建设全国领先的停车管理系统。推进停车场智能化建设是提高车辆进出场速率的关键因素。为此，我们也多次建议引进号牌识别、多渠道自助缴费等管理技术，2014年起，购物中心全面启动智能化停车场建设工程，相继实现了车辆号牌精准快速识别、反向寻车等功能，日均进车由3850辆增长到6750辆，增幅75.3%；推行“微会员系统”，形成了集ETC进出场、车位通知，场内扫码付费、会员积分抵扣停车费等全程无人化出入场操控程序，提高了车辆进出场效率，极大降低了对外部交通的干扰和影响。据统计，2018年非高峰时期进车速度为240辆/小时，高峰期进车速度1250辆/小时，较2015年分别提高了65.5%、54.3%。

十、发动社会力量参与共治。为提高交通管理服务效能，大队与赛格国际购物中心建立了共治共建合作关系，将购物中心自有安保力量向交通管理倾斜，在停车场出入口安排人员加强秩序维护工作；定期召开座谈会，互通交通管理新动向、新情况，传递正确管理理念；组织民警对安保人员进行交通指挥手势培训，提高秩序维护水平；对工作中出现的疑难问题，可就近联系执勤民警应对处置，管控触角进一步延伸，警力缺口得到有效弥补。

营商环境体现城市软实力和竞争力，是追赶超越抓发展的战略举措，是招商引智促投资的有效保障，是锤炼铁军新作风的检验标尺。今后我们将继续紧扣“建设营商环境最佳城市”目标，立足交通管理本职工作，坚决打好优化提升“主动战”、行政效能“持久战”，为“大西安”建设和追赶超越发展作出更多的交警贡献。