2020年,未央区行政审批服务局围绕区委、区政府的部署要求,勇于探索,不断创新优化审批流程,提升办事效能,推动“一件事一次办”、缩减审批服务环节、创新审批服务模式、强化审批技术保障,为企业开办带来极大便利,提升了市场主体获得感、满意度,全区获全国“营商环境质量十佳县(市、区)”。
一、集成服务,推动“一件事一次办”
未央区行政审批服务局从法人和自然人两个全生命周期维度,将企业和群众涉及的多个审批服务事项进行整合打包,梳理“一件事一次办”服务套餐131份,明确项目办理材料及流程图,深度推动“七个一”工程(一图读懂、一号咨询、一套表格、一次提交、一窗受理、只跑一次、一次办好),申报材料压缩比超过35%,总体压缩比达61%,减少群众跑动次数比达73%。
二、减法去重,缩减审批服务环节
未央区行政审批服务局在深入调研、多方征求意见的基础上,推出了“改革试点诊所备案”新举措,诊所备案实现“四减”,即减资料,减少提交资料3份;减时限,办理时限缩短50%;减环节,原则上不再进行现场踏勘和专家评审;减审批层级,将审批人员四级审批减为两级审批。“改革试点诊所备案”新举措的实施,切实提高了工作效率,极大地方便了企业和群众。
三、拓展思路,创新审批服务模式
构建“填空式申报、标准化审批”模式,制定中等以下学历教育、学前教育的学校设立、变更等标准化申报模板30余套,精简申报材料10份,材料一次性审核通过率达100%,办结时间缩减60%以上。2020年5月27日,未央区行政审批服务局选送的《“填空式”零基础申报 “标准化”高效能审批》案例,荣获西安市2019年度审批服务“十佳”创新案例。
四、构建体系,强化审批技术保障
率先建立“1+N+Y”现场技术踏勘体系(即组建1个行政审批专家库、制定了N个《行政审批事项技术保障工作指南》、开展Y云方式远程踏勘评审),以5G科技优势重塑踏勘流程,为提高行政审批效率按下“快进键”。目前,已有15个行业119名专家入库,为43项高频审批事项制定了《技术保障工作指南》,压缩办理时限5-85个工作日。未央区行政审批服务局“1+N+Y现场技术踏勘体系”,荣获市委网信办2020年数字西安建设优秀成果奖,新华社、西安日报头版也以“西安:5G“云踏勘” 透明高效保运转”为题,对未央区行政审批服务局“1+N+Y现场技术踏勘体系”进行了推介报道,目前,仅新华社推文浏览量已达111万。