2020年,未央区行政审批服务局继续深化放管服改革,推进相对集中行政许可权改革,聚焦“十项重点工作”,努力实现政府职能转变,积极推进重大项目建设,全面深化审批制度改革,打造营商环境新天地。
一、蹄疾步稳,推进相对集中行政许可权改革
(一)划转事项稳步接收
2020年,未央区行政审批服务局按照“成熟一批、划转一批”原则,既坚持政策定力,又运用策略方法,循序渐进,稳中求进,接收6个部门33项行政审批事项,截止目前,已累计接收16个部门135项行政审批事项,累计办件12.2万余件。
(二)法定依据汇编成册
根据《中华人民共和国行政许可法》、《中央编办、国务院法制办关于进一步做好相对集中行政许可权改革试点工作的通知》等精神,结合未央区实际,未央区行政审批服务局对涉及相对集中行政许可的 236 项事项的法定依据进行了逐条逐项梳理汇总,编制了《开展相对集中许可权事项法定依据》,使审批人员有了专业的工作手册。
(三)建立审管联动1264工作机制
制定了《未央区推行相对集中行政许可工作“1264工作机制”》,即充分发挥区行政审批制度改革工作领导小组作用,明确审批和监管两个部门职责,建立六项保障制度,打造“四最”营商环境,为审改工作提供了制度保障和操作依据。
(四)梳理编制事项目录清单
在广泛征求意见和合法性审查的基础上,共取消3项行政事权、承接事项67项、委托事项4项,梳理并编制《未央区区级部门政务服务事项目录清单(2020年版)》。(含政务服务事项435项,涉及25个区级部门)梳理出《未央区街道行政审批事项清单》和《未央区街道公共服务事项清单》,共确定街道实施的政务服务事项97项,其中行政审批事项79项,公共服务事项18项,为未央区推进行政审批事项改革奠定了坚实基础。
二、明确权责,提升政务服务事项管理水平
(一)服务质量不断提升
完成了与西安市政务服务“好差评”系统的对接。企业和群众可以线上通过陕西政务服务网,线下通过窗口评价器、二维码等方式,对政务服务进行综合打分评价。截至目前,累计收到好评53924条,满意率99.96%。群众赠送锦旗7面。
(二)告知承诺开始实行
2020年未央区行政审批服务局经征求相关部门和审改领导小组成员单位意见,在确定适用对象、梳理承诺事项清单、规范承诺流程、加强事中事后核查、健全诚信管理体系的基础上,确定了5个部门45个证明事项实行告知承诺制,共取消证明材料57项。
(三)服务事项持续下沉
为方便群众就近办事,区行政审批服务局陆续将与群众生活联系紧密的事项下沉至街道党群服务中心。2020年6月下放区退役军人事务局、市场监管局23项公民个人办理事项至街道,最大程度上实现了就近办。
(四)服务项目效果明显
依托线下“十项重点工作”绿色通道,线上“西安市工程建设项目审批管理系统”双平台,提供全流程免费帮办代办服务;推行综合窗口受理、部门并联审批服务模式,协助39个工程建设项目办结审批事项84个;建立“十个一”工作机制,为8个重点项目代办审批事项13个。