商南群众搭上“三变”脱贫快车

(刘军)2017年以来，商南县紧扣“三变”改革推进方面总体部署和要求，围绕“清产核资是基础，折股量化是关键，利益分配是焦点，产业发展是抓手，农民富裕是目的”，注重激发群众积极性，自愿参与“三变”改革，走出了符合商南实情的“三变”改革推进之路。

加强组织领导，激发群众自愿参与“三变”改革。县级精心指导和部署，镇办党委书记将“三变”改革直接拿在手上，亲自研究、部署、推动，通过政府引导、市场运作、企业实施确保改革工作有序推进。严守群众自愿原则，紧扣摸清底子、弄清权属、明确法人、利益分红“四个关键”，全面推进清产核资、产权交易平台建设、集体经济培育、示范村建设等重点工作，尤其注重在工作中把知情权、参与权、选择权、决定权交给群众，尊重群众意愿，全力激发群众自愿参与。

围绕群众商议，推动群众自愿参与“三变”改革。全县各级各部门在政策制定中坚持言简意赅，讲的话让群众听得懂，说的词让群众清楚明白，不搞复杂的评估和考核。尤其在群众利益分配方面，涉及群众利益的事情由群众集体商讨，集体发展的大事由群众商定，利益怎么分配、股比怎样划定全部由群众说了算。坚持股权是商定的，没有硬性的文件要求，充分尊重群众意愿，多开群众会汲取群众意见，充分与群众商议商定。通过多种方式凝聚群众智慧，激发群众的积极性，真正推动群众在自愿的基础上由“旁观者”变为“参与者”。

围绕政策宣传，吸引群众自愿参与“三变”改革。镇办和村要不断强化“三变”改革政策宣传，答疑解惑事关群众利益的土地入股、利润分红等焦点问题，引导群众正确的认识问题，针对这些方面提出切实可行、符合群众实际的意见和办法，加快形成意见推进农村资产资源的核查、确权、登记等工作，着力吸引群众自愿参与厘清农村资源资产权属，确保四至清楚、产权清晰、证件到户为，“三变”改革顺利推进打下坚实基础。