手莫伸 伸手必被捉

古城西安历史文化悠久，是著名的旅游城市。西安回坊风情一条街、钟鼓楼广场和城西客运站作为古城西安重要的对外窗口和城市名片，商圈林立，游客众多，扒窃等街面侵财案件容易高发。为有效维护旅游环境，固化打击效能，切实保护广大群众的财产安全，确保社会治安形势持续稳定，公安莲湖分局以提升群众安全感和满意度为核心，以严厉打击街头扒窃和盗窃车内财物犯罪为主攻方向，坚持“以打开路、以打促防”，开展了打击扒窃等街面违法犯罪专项行动，并取得了显著成效。截至8月25日，共破获案件57起，抓获街面违法犯罪嫌疑人103人，刑事拘留46人，治安拘留15人，强制戒毒73人。

精心部署 重拳出击

8月6日，市局打击扒窃等街面违法犯罪专项行动开展后，西安莲湖警方立即行动， 8月7日，分局局长胡伟田立即主持召开分局党委会，对此次专项行动进行安排部署，制定了《公安莲湖分局打击扒窃等街面违法犯罪专项行动工作方案》，并专题研究了6条工作措施：一是成立由分局局长胡伟田任组长、刑侦副局长张根勤具体牵头，其他党委成员分工负责的打击反扒等街面犯罪工作专班，加强了组织领导。二是分局党委成员责任包抓到所；分管局长要同派出所班子研究措施；分局科队包所联系单位与派出所主动对接，每周至少一次参与派出所的反扒工作。三是针对钟鼓楼和回坊风情一条街治安实际，分局专门调整巡特警大队和便衣大队共同包抓北院门派出所，加强打防工作。四是分局为北院门所调整30名辅警力量专门用于反扒工作。五是建立分局反扒工作微信群，及时上传警情和打击工作情况，信息交流，资源共享，协调联动。六是建立反扒警情研判长效机制，北院门派出所日研判，其他各派出所周研判，并上报便衣大队，统筹协调开展有针对性的打防工作。

此后，分局又召开此项工作推进会、研判会等5次。目前，北院门派出所建立了35人的专业反扒队伍。分局其余12个派出所成立12支共计112人的反扒队伍（城内每所2名民警6名辅警，城外2名民警8名辅警）。分局反扒工作微信群已经开通使用。警情研判工作和打击扒窃等街面违法犯罪工作有序开展。

多警联动 有效打击

专项行动开展后，西安莲湖警方对辖区街面犯罪情况进行了认真的分析研判，梳理出了重点区域和重点时段实施精准打击，组织各警种、各部门充分发挥职能协调联动，有效提高了打击成效。一是参加市局组织的反扒联盟打击工作。市局刑侦局领导多次到分局和北院门派出所指导工作。8月15日，又组织反扒联盟40多人到北院门参与反扒工作，北院门派出所、便衣大队组织精干警力在市局刑侦局的指导下开展反扒工作。二是在重点区域和时段有针对性开展工作。便衣大队全员投入，错时工作，在北院门地区、西大街、北大街开展工作。巡特警大队在高发案派出所辖区，每天安排5名警力，根据高发案的时间及地区进行徒步巡逻；为了保证钟鼓楼东西广场以及北院门风情一条街繁华地段的正常秩序，巡特警大队每天派出一名大队领导带领警力在重要时段和人流密集地段进行徒步巡逻。分局13个警务站根据各自发案情况每天安排一次定点盘查，自8月4日以来，共组织盘查169次，总计盘查人员车辆2535次。三是警情研判，精确打击。便衣大队每天对北院门地区的扒窃案件进行分析研判，根据研判信息，大队实行弹性工作制，让警力跟着警情走，分时段、地段，在重点区域开展反扒工作。各派出所按要求开展研判。目前，全局共开展警情研判32次，形成分析研判报告6份，分局下发警情提示单8份。四是多警联动，协调工作。分局刑侦、禁毒、治安等部门和派出所积极联系，配合开展工作。机关科队包所，共同参与巡防。治安大队和劳动南路派出所就打击街面犯罪进行深入交流，制定措施，由治安大队根据警情配合劳南所对重点区域进行巡逻及守候。禁毒大队积极配合各所的收戒工作，截至目前，全局共送戒40人（因扒窃等街面犯罪送戒20人），破案5起。北关派出所所长钱航亲自带队，在北稍门、龙首村等商业圈开展反扒工作，对辖区小旅馆、网吧等人员复杂地区进行清查，查获多名流窜作案外籍可疑人员，并对这些可疑人员进行建档核查。大莲花池街派出所全警出动，在所长童婉莹的带领下，对辖区的小商户、小旅馆等人员复杂区域清理整顿，抓获两名流窜作案外籍盗窃嫌疑人。土门派出所组织警力对自行车交易市场进行清理整顿，抓获嫌疑人6人，刑事拘留1人，治安拘留5人，斩断了“黑车”销赃链条。同时，对重点区域进行反扒，抓获两名盗窃嫌疑人，已刑事拘留。8月15日，劳动南路派出所打掉一个盗窃车财犯罪团伙，抓获犯罪嫌疑人6人，刑拘3人，3人因未成年，责令其监护人严加管教。该团伙交待近期在莲湖、高新、雁塔等地作案近100余起，目前案件正在进一步落实中。

目前，分局已抓获街面违法犯罪嫌疑人103人，刑事拘留46人，治安拘留15人，强制戒毒73人。

多措并举 群防群治

为进一步有效降低北院门风情一条街发案率，提高打击街面犯罪成效，实现打防结合，分局研究制定了多种工作措施，主动出击，取得了显著的成效。一是提高巡逻力度。北院门派出所每天在高峰期安排10人分5组着装加反光背心在北院门风情街相向巡逻，增加巡防密度。二是建立防扒提示岗。借助北院门风情街南口综合整治岗亭，在人员密集时段（17时—22时）设立了专人，提示游客注意防扒防踩踏。三是印制提示卡。向旅行团发放安全提示卡，提醒防踩踏，保管好随身物品，目前已经发放12000余张。四是组织群防群治。发动北院门风情一条街沿街商户积极参与反扒工作，让红袖章飘起来。目前，沿街已经组织15人作为安全防范宣传员，用高音喇叭提示提醒游人。五是建立奖励机制。北院门派出所建立了信息员制度和奖励制度，目前已经组建信息员103名，并由分局和北院门派出所专门拿出10万经费，奖励参与打击街面扒窃等违法犯罪的信息员、群众和商户。

经过集中打防，8月份以来，北院门地区街头扒窃案件与去年同期同比大幅下降，打击数大幅上升。同比街头扒窃案件下降了42.6%，今年8月份以来共破获案件18起，抓获嫌疑人32人，刑拘9人，行政拘留5人，强戒6人。

利剑出鞘 屡破大案

今年6月15日晚21时许，一群众报称当晚停放在劳动路西稍门一停车场内的轿车车内财物被盗。接到报警后，劳动南路派出所值班民警立即赶赴现场进行详细勘查，并开展前期工作。经勘查，该车左前门被撬，丢失小米手机一部（价值2700元）、佳能单反相机一部（价值25000元）及现金等物品。案发后，分局领导高度重视，立即抽调便衣侦查大队、劳南派出所警力成立了专案组，全力开展侦破工作。为了尽早破案，给受害人一个交代，便衣侦查大队民警放弃休假，迅速投入到侦破工作中。通过多次询问受害人，便衣民警从调取案发地点附近的监控入手，并围绕案发现场，将范围不断扩大，终于获取了两段较为清晰的视频资料。同时，专案组民警对犯罪嫌疑人的体貌特征、作案手法、侵害对象等进行综合研判分析，结合视频资料，初步确定了一名重点嫌疑人，划定出活动范围。从7月22日开始，便衣侦查大队领导就坚持带队，在嫌疑人可能出现的地方进行蹲点守候。无论是白天的烈日酷暑，还是夜间的蚊虫叮咬，都没有动摇便衣民警的破案信念。功夫不负有心人，7月30日晚，民警成功将犯罪嫌疑人陈某抓获。

今年7月22日15时许，三原县宣某报警称，其停放在丰庆路市场轿车后排座位皮包被盗。包内有现金7000余元，黄金手链1条（价值8千元），黄金戒指1枚（价值7千元），黄金项链1条（价值6千元），耳环两对（价值2千元），苹果5S手机1部（价值5千元），银行卡3张，损失共计8.5万余元。案发后，便衣侦查大队和西关派出所立即成立专案组，全力开展侦破。经过详细了解案情，民警获悉，因受害人将银行卡的密码标注在卡背面，导致丢失的银行卡共有4.86万元被盗取。民警分析，盗取银行卡的嫌疑人应该就是盗窃车财的嫌疑人。顺着这一思路，民警围绕着银行周围的视频监控进行调取，结合案发现场附近的监控视频，从作案手法、侵害对象等进行综合研判分析，初步锁定了两名重点嫌疑人员，并进行了模拟画像，掌握了其体貌特征和活动规律。8月5日晚，专案组民警在西关丰庆路一小区内将嫌疑人朱某抓获。8月7日晚，专案组民警在西关正街又将另一嫌疑人王某成功抓获。

持续打击 维护平安

西安莲湖警方始终保持对扒窃等街头犯罪活动 “零容忍”，将乘胜出击、不余遗力打击各类街面犯罪的力度，持续实现社会治安环境的好转，不断提高人民群众的安全感和满意度，为维护西安国际化大都市的良好形象做出积极贡献。一是多抓现行，多破案、多打团伙，对案件做到“五查清”：身份清、轨迹清、住所清、同伙清、销赃清，深挖打击涉案的销赃人员，做好涉案物品追缴工作，最大程度挽回人民群众损失。二是加大反扒技能培训和体能训练，充分发挥打击效能。三是发动群众力量，加大防盗宣传，做好防范。四是依托“天眼”，利用好图侦技术，快速反应，精确打击。五是加强研判，提升打击精准率和震慑力。