让城市更美好 让市民出行更畅通

今年是我市缓堵保畅工作的巩固提升之年，雁塔区在市委、市政府的正确领导下，根据《西安市缓解城市交通拥堵三年行动方案》和《西安市雁塔区2014年度缓堵保畅工作安排》，整合缓堵办、建设、交警、城管、文明办、教育、交通、市容、各街办等方面管理力量，以静态停车管理为主，重点围绕基础设施建设、片区交通治理、两轮三轮车治理、交通拥堵点治理、整治占道和出店经营、停车场建设、挖掘停车资源、加强道路巡查、规范作业车管理、推进文明创建活动这10项工作持续开展交通治堵工作，攻坚克难通力协作，为市民创造一个畅通的出行环境。

重视硬件 扎实推进基础设施建设

在缓堵保畅工作中，雁塔区不断探索新思路、新方法，建立高效的市区两级部门联动机制，充分发挥保洁员的工作优势排查道路和市政设施问题，及时反馈市政部门，建立起市容和市政建设部门的信息互通平台，做到设施维护工作即报即修复，确保基础设施无损坏，推进城市建设大发展，使区域市容市貌管理工作和市政设施维护工作走在全市前列，成为全市缓堵保畅和城市精细化管理工作的又一大亮点。

今年，在基础设施建设方面雁塔区主要承担了地铁三号线13个站点及一个停车场拆迁任务。背街小巷、城市路网、人行天桥、城市立交等利于缓堵保畅的基础设施建设工作，也按照时间节点稳步推进。目前，康宁路、西斜七路等背街小巷已建成，电子一路银行学校、美术学院、丈八东路、吉祥村小学等地的人行天桥已建成通行。

结合缓堵保畅工作，配合市级部门对影响长安南路车辆通行的邮电学院、外语学院、政法大学三座人行天桥实施桥墩主体改造。南三环长安路立交工程主线桥已建成通车，太白路丈八东路立交工程年底通车、东南二环立交工程(二期)正在施工。这些天桥和立交的建成，极大地方便了行人和车辆的通行，让原来的堵点变得畅通。

2014年雁塔区完成市级下达自行车租赁点选址任务80处，协调高新区完成30处，超额完成共计110处公共自行车租赁点的选址工作。截至目前，自行车站点设备安装工作任务已完成过半，年底前将全面投入使用，为市民低碳出行提供了新选择。

长安路缓堵改造

电子二路微循环改造

车位建设 自加压力只为缓解市民难题

7月以来，按照市级部门关于事权下放工作的要求，在执法、交警、建设部门及辖区街办的努力下严格按照市级部门审批项目数量设置停车牌，对核准过的泊位进行重新施划，并在施划时对车位进行编号和加注雁塔标识，保证新施划停车点数字清晰，标线明显。截至目前，雁塔区已完成道沿下、道沿上全部停车泊位施划工作和编号工作，此项工作该区走在全市前列。

今年雁塔区通过街办和建设部门的积极协调，共完成1029个停车泊位的建设工作，超额完成市考任务，目前该区自加压力，还在继续开展停车泊位的增建工作，为缓解居民停车难的问题做出最大努力。

为进一步缓解辖区停车难问题，雁塔区各街办积极动员沿街单位、社区停车资源采用错时停放、对外开放等多种方式，缓解停车紧张问题。目前，共施划停车位470个，协调大型社区和单位错时停放8处共485个停车位，超额完市上下达的错时停放和停车位对外开放协调任务。

营造氛围 推进文明交通创建活动

今年，雁塔区利用校园网、召开家长会、小手拉大手、专题讲座、主题班队会、交警进学校(社区)等形式，宣传文明出行及交通法规等知识，起到了积极效果。雁塔区内有多所大、中、小学校，上下学时学校周边极易造成拥堵。通过在校园周边设立学生家长等候区、车辆违停曝光台、接送学生车辆专用通道等众多形式，建立多部门交通违法联动纠查机制，积极探索交通共管共治模式。

在缓堵保畅工作中，该区始终坚持以人为本，关注细节，彰显特色的工作标准，通过突出重点，创造精品，塑造雁塔特色。雁塔区在全市率先实施公交站点新型候车栏杆工作，目前，长安路沿线公交车站的文明乘车引导牌已安装到位，市民在乘车时主动排队上车，彰显了我市创建文明城市建设的成果。

同时，宣传部门持续落实《雁塔区公共文明引导员管理细则》内容，加强对该区公共文明引导员的规范化、精细化管理，继续保证区街两级巡查管理到位。三季度以来共组织公共文明引导员培训50余次，学习《雁塔区公共文明引导员工作手册》、统一演练执勤手势，规范和提升了该区公共文明引导员职业形象，为缓堵保畅和文明城市创建工作提供了有力保障;各街道在所辖社区多次开展交通安全、交通文明知识宣传活动，通过宣传页、展板等形式提升市民的文明交通意识，培养市民遵守交通规则、文明出行的良好行为习惯，收到了良好的效果。

一路一策 结合实际打通道路肠梗阻

今年，雁塔区结合辖区实际，继续开展一路一策改造工作。在巩固去年成绩的同时，按照市上下达的治理20处堵点、乱点的工作任务，通过交警、执法部门的全力奋战，逐一分析和梳理堵点、乱点特点，科学编制一路一策综合整治方案，着力解决交通秩序存在的突出问题，目前，20处堵点、乱点已全部进行了治理。电子正街、翠华路、朱雀路等5条道路依据整治方案，共改造了人行道、公交站点、绿化迁移等30余处，同时开展旅游景点、城南客运站和中小学周边进行了集中整治，交通秩序明显好转。

针对辖区堵点，雁塔区根据道路实际情况，通过工程改造、安装隔离护栏、合理规划停车位等小手术，加大道路秩序整治力度，改变道路的肠梗阻。今年对电子正街、电子一路、电子二路、永松路和吉祥路十字、兴善寺西街、电视塔盘道等拥堵路段进行了改造，极大地缓解了这些短路的拥堵问题，市民也不再绕着走。

在改造的同时，雁塔区缓堵办联合多部门开展整治活动对道路秩序进行整治。针对城南客运站周边道路秩序混乱，车辆乱停乱放、三类车违规营运的情况，从今年4月份开始，按照市政府的总体部署和要求，结合辖区交通运输实际特点，将城南客运站精细化管理工作作为一项长期性工作持续开展，切实推动客运站周边秩序不断好转。第三季度以来，交警、城管、建设等部门协同街办共对长安西路交通乱象连续进行多次整治，并采取工程措施对长安西路至东仪路段加装中央隔离护栏680组，安装隔离桩480余个，长安西路车辆占道停放现象有明显改善。

秩序整治 加大占道经营和两轮车、三轮车治理

雁塔区扎实开展占道经营集中整治活动，对严禁区、严控区城市主干道和重点区域严加管控，依法惩治占道经营、出店经营等突出问题。今年前三季度，城管执法局共开展集中整治行动80次，清理流动摊贩、出店经营5700余户，整治清理夜市60余户，检查机动车清洗站点154处，规范、整治占道洗车、装潢、擦车等行为160余起，清理违规户外宣传站点60处，检查蔬菜早市20次，督促整改问题28处(次)，规范放心早餐延时经营行为48起，收到了良好的效果。

同时针对辖区两轮、三轮车非法营运，扰乱交通秩序等行为，交警部门以小寨十字、长安路沿线、电视塔盘道、军警路口、电子正街沿线为重点先后开展三次两轮、三轮车专项整治，全年共开展两三轮专项整治共7次，共计暂扣两轮车2099辆，三轮车1355辆，辖区两轮、三轮车非法营运得到有效遏制。

一年来，雁塔区持续给力、重点突破、精细管理、合理改造，扎实推进缓堵保畅。在今后的工作中将进一步增强责任感和使命感，通过联合治理，落实责任，长效管控，全面落实缓堵保畅工作的各项任务，努力创造更加快捷、安全、通畅的出行环境，让城市更美好，让市民更满意。