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为企业“松绑” 为创业“加油”——访行政审批服务局副局长郎烨

2019-02-28 18:31  来源:高新区管委会网站  兵马俑在线

2018年10月7日,郎烨履新行政审批服务局副局长(政务服务中心副主任),回顾过去的三个多月,她认为在工作中取得一定的成绩,但还存在一定的差距和不足。“在新的工作岗位上,配合行政审批服务局局长落实好局内各项工作,我始终坚持以提升企业群众满意度为工作理念和服务宗旨,大力抓好党建工作,把对党忠诚落实在担当实干、履职尽责的具体行动上,狠抓审批提速、政务下沉、服务窗口前移等工作,多措并举持续优化提升营商环境。”

事业最要紧,人民最伟大。全心全意为人民群众服务是行政审批服务局的使命所在、职责所系。想让群众满意,就必须要牢记党的宗旨,需要广大党员干部积极投身到贯彻党的群众路线的实践中。作为党支部组织委员,郎烨始终坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导,牢牢把握“四个意识”,全力抓好支部组织建设工作,上任一百天以来,共组织召开9次全体党员大会,重点组织“讲政治、敢担当、改作风”系列专题教育学习,深入贯彻高新区党工委的指示精神,坚定信仰坚定信心,不辜负组织信任。

有了党员的带动,行政审批的业务创新和改革势如破竹。行政审批服务局同事共同努力,在体制机制创新上发力,构建起三级政务体系,扎实推行“一枚印章管审批”。同时紧密结合高新区镇(街)托管工作,谋划构建区、镇(街)、村(社区)三级全新政务服务体系,先后设立了高新区行政审批服务局草堂分局(分中心)、集贤分局(分中心),实现企业群众“家门口办事”;节假期深入一线,调研筹划15分钟便民服务圈,积极推进“四个平台一张网”便民服务平台建设工作。一百余天内,政务中心共计完成业务74.13万件,容缺审批290件,行政审批服务局累计完成审批1.21万件,容缺审批20件。

“制度助力速度,服务带来温度。审批改革离不开制度保障和理念创新,我们在推进制度保障供给,助力项目减负提速方面做了很多探索和创新。”郎烨介绍说,在学习推广“容缺办理”机制以来,高新区以体制破冰,推动权力重构、审批提速,先后探索实践“容缺审批”“承诺制审批”“预审批”“极简审批”“整区域审批”等审批制度,通过优化流程、规范行为,实现了重点公共服务类建设项目审批减负提速。重大项目即使要件缺乏,审批工作也不停滞,提前介入方案技术审查,待要件齐备后迅速完成相关手续办理。通过实施“预审批”制度,高新区国际会议中心项目,自土地摘牌到施工许可证核发仅用时7天,获得了各界的高度好评。

“现在衡量一个区域行政效率的一个重要指标就是‘一网通办’,而‘一网通办’的基础是事项梳理,关键是数据共享。”郎烨说道。高新区作为全市“最多跑一次”(数字化转型)改革试点和工程建设项目审批制度改革试点的“双试点单位”,行政审批局各部门与阿里专班凝聚力量,强力攻坚,在全市率先实现区级层面相关数据的互联互通。10月30日,第一批9项高频民生事项正式上线运行,实现了不见面审批。该系统支持人工智能审核和多渠道在线支付,可推送电子证照及电子签章,实现“办事像网购一样方便”。截至12月31日,网上注册个人及企业484家,办结事项308个。

郎烨还是高新区处理房屋办证遗留问题领导小组办公室副主任。在处遗办和各处遗小组成员单位的努力下,高新区超额完成市处遗办下达的处遗任务。截至2018年12月27日,在高新区规划局、交建局、高新消防大队的大力支持配合下,完成首次登记项目16个,登记户数15190套(2017年完成6950套,2018年完成8240套),一大批家庭领到期盼已久的“大红本”。

“我将进一步对照‘八大突破工程’工作要求,全力推进2019年高新区优化提升营商环境10大举措。通过‘全部审批事项线上办理’‘打造标准化便民服务中心’‘建立便民服务代办点’‘持续开展帮办代办’等举措为企业‘松绑’,为创业‘加油’,实现营商环境‘领跑’,为高新区加快建好世界一流科技园区先行区和大西安都市圈首善区贡献力量!”对2019年的工作,郎烨说。

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