坚持“三个三”部署 彰显雁塔社会救助新特色

社会救助是现代社会保障体系的第一块基石，保障贫困群体的生活进而维护社会公平。雁塔区在优化提升“1+N”新型救助体系下，建立了以基本救助为重点，专项救助为支撑，急难救助为机动，社会力量为补充，以政府主导、部门协作、社会组织和民众全方位参与、有效合力的社会救助格局，坚持“三个三”部署，编密织牢民生安全网，实现社会救助高质量发展。

坚持“三个常态”。一是主动救助常态化。依托社区网格化建立急难问题快速响应服务队，通过日常巡查走访，排查风险隐患，做到早发现、早介入、早救助，救助工作更高效化、更便民、更主动。二是快捷救助常态化。全区域推行“e救助”平台，申请、审核、审批全程网上办理，救助政策精准高效施行，做到审核准、办理快、更便捷。三是业务指导常态化。通过不定期开展的集中培训、分级培训、入户一对一指导等多种形式，强化街办和社区两个层面的业务培训，共享先进工作经验，做到同频共振、互相促进。

坚持“三个强化”。一是强化兜底保障。延长保障期限，简化认定程序，量化收入评估，扣减刚性支出，放宽财产条件，优化补助核算，联合筛查比对，信息核对前置，自上而下铺开边查、边录、边审，促使工作提质增效。二是强化特困供养。落实特困人员救助供养标准，规范委托照料服务协议签订，细化委托照料服务内容，强化照料服务资源链接，加强委托照料服务监管，积极探索由单一物质救助向“物质类救助+服务类救助”模式转变。三是强化临时救助时效。规范临时救助范围，申请快速调查核实，优化简化审核审批程序，科学合理制定救助标准，急难型对象先行救助，小金额直接审批，拓展完善救助方式，用好“转介服务”，实现应救必救。

坚持“三个到位”。一是安排部署到位。加强动态管理，强化三级审批和两级公示制度，严格责任追究机制，对辖区所有在保人员的档案统一规范、逐一入户。二是统筹调度到位。用好社会救助工作联席会议制度，协调各部门之间救助资源的统筹使用，不断提高社会救助整体效益。三是支持保障到位。实行程序一体化，提高城乡居民最低生活保障标准，启动物价上涨联动机制，及时足额发放社会救助资金，有力保障困难群众基本生活。