科所联动优化整合 业务融通提质增效

为全面贯彻落实省市局征管体制改革任务，进一步推动全局部门衔接和业务融通，新城区局坚持业务中有政治、业务中讲政治的原则，成立工作专班编写了《国家税务总局西安市新城区税务局提质增效业务手册》，旨在有序推进各项税费种征管工作的全面融合，不断完善各项纳税服务措施，不断优化新城税收营商环境，助力新城经济社会持续发展。

一是确定编写原则，横向贯通业务。《工作手册》的编制，本着打通业务部门壁垒为原则，从税源管理部门的实际出发，按照不同业务部门的工作范畴和业务流程明确任务目标，在明确职能岗则、打通部门掣肘、梳理高频业务、突出重点环节等方面指引税务干部知责、明责、守则，让广大基层干部懂政策、知路径、会操作，科学有效地防范税收执法风险。

二是选派精兵强将，专班集中攻坚。将“减税办”职能转变为“提质增效办”，征管科牵头成立改革攻坚小组，抽调7人专班集中办公，完成各项业务梳理和流程攻坚。

三是广泛座谈调研，征求基层意见。工作小组深入各税务所组织一线干部座谈，充分听取基层意见，收集了50余条需要区局解决的业务问题和意见建议。围绕这些问题，专班与各业务科室分管干部开展一对一的问题探讨，提炼出需要区局协调解决的急难业务问题。

四是修订工作指引，不断完善提升。在整合各业务部门的工作思路和具体建议的基础上，工作小组再次细化了指引的工作职责、理顺流程，对高频业务、重点业务进行责任明晰，整合优化了40余项常见税费征管业务，对部门衔接、业务流程、系统操作、政策规定等方面予以明确，持续优化业务融合内容。

《工作手册》在新城局的推行落地，促进了征管业务的有效融合，形成了衔接紧密、互相支撑、链式管理、科所联动、责任明晰、提质增效的征管模式，全面提升了税收管理水平和纳税服务质效，逐步实现了新城区局税收业务全面融合、集成联动和优化整合。