中共西安市未央区召开第十二届委员会第五次全体会议

8月3日上午，中共西安市未央区召开第十二届委员会第五次全体会议，会议由区委书记杨建强主持。第一次全体会上，杨建强同志代表区委常委会作工作报告并讲话，区长梁晚晴就全区经济工作作讲话。随后，会议组织与会同志分6组进行了讨论。讨论后，举行第二次全体会议，杨建强同志作了总结讲话。区委委员、区委候补委员出席。

全会认为，今年以来，区委常委会坚持把学习宣传贯彻十九大精神作为首要政治任务，认真践行新思想新理念，紧扣“追赶超越”和“五个扎实”工作主线，全面落实全市“三个年”部署要求，以开展“大宣传、大培训、大调研、大落实”活动为抓手，深入研判把握区域阶段性特征，围绕“补齐短板、破解难题、加快发展”，提出“6+1”工作思路和举措，推动学习贯彻新思想不断往深里走、往心里走、往实里走，真正把中央和省市委各项决策部署转化为“追赶超越”的共同行动和生动实践，各项工作都取得了新进展、新突破。

全会充分肯定了今年以来区委常委会抓的六个方面重点工作。一是聚力做强大产业，发展质效稳步提升；二是聚力促进大回迁，民生福祉持续改善；三是聚力抓好大治理，城市品质全面优化；四是聚力优化大环境，市场活力明显增强；五是聚力维护大稳定，社会大局安定有序；六是聚力夯实大党建，政治生态愈益清朗。同时，启动实施大督导，有力推进了各项任务举措落地见效。

全会确定，全面开启建设国家中心城市中心城区新征程。

全会要求全区上下要准确把握形势，认清使命、不断强化责任感，把握机遇、不断强化进取心，发挥优势、不断强化自信心，明晰短板、不断强化紧迫感，主动肩负建设国家中心城市中心城区的历史使命。

全会明确了建设国家中心城市中心城区的目标路径。

1.国家中心城市中心城区发展目标：以提升“区域经济新中心、科技创新新中心、文化交流新中心、生态宜居新中心、交通枢纽新中心”五大功能为重点，加快建设国家中心城市中心城区。到2020年，形成国家中心城市中心城区基本框架；到2025年，国家中心城市中心城区建设取得实质性进展；到2035年，基本建成与国家中心城市综合实力和国际地位相匹配的卓越全国城区。

2.建设国家中心城市中心城区，要全力做到“五个必须”：必须对标一流，必须补齐短板，必须加快转型，必须协调推进，必须深化改革。

3.建设国家中心城市中心城区，要全面提升城市能级和核心竞争力：一要全面提升产业支撑力，推进经济实力取得新突破；二要全面提升文化感召力，推动文化建设取得新突破；三要全面提升环境吸引力，推进宜居宜业取得新突破；四要全面提升城市亲和力，推进幸福指数取得新突破；五要全面提升发展保障力，推进平安创建取得新突破。

4.建设国家中心城市中心城区，要实施“七大”先导工程：规划引领工程，配套提升工程，招商引资工程，环境塑造工程，招才引智工程，融合发展工程，能力提升工程。

全会要求，要全力做好下半年工作，为国家中心城市中心城区建设开好局、起好步。一是要全力以赴做强大产业，着力推动高质量发展；二是要全力以赴促进大回迁，加快补齐全面小康短板；三是要全力以赴抓好大治理，全面打造美丽西安样板；四是要全力以赴优化大环境，加速培育资本聚集高地；五是要全力以赴维护大稳定，持续巩固安定和谐局面；六是要全力以赴夯实大党建，筑牢追赶超越坚强保障。同时要全力以赴实施大督导，确保中央和省市委各项决策部署落地生根、开花结果。

就贯彻落实省委十三届三次全会精神、市委十三届五次全会精神、区委十二届五次全会精神，抓好工作落实，杨建强同志向全区各级发出了三问：为什么我们没有充分发挥行政中心独特优势，实现未央弯道超车？为什么我们没有充分释放“百村城改”的巨大潜能，实现未央“凤凰涅槃”？为什么我们没有完全跳出遗址“保护”就是“看护”的“城墙思维”，实现未央均衡发展？提出了三点要求：一要坚定不移把解放思想作为第一先导。必须打开解放思想这个“总开关”，以新思想武装头脑，以新理念谋划发展，以新状态抢抓机遇，掀起新一轮解放思想的热潮，以思想的大解放推动区域大发展。二要坚定不移把改革创新作为第一动力。要坚持把改革创新作为“关键一招”，锐意进取、敢为人先，迎难而上、不等不靠，追求卓越、勇创一流，始终保持改革定力、强化创新意识，激活区域发展的内生动力。三要坚定不移把狠抓落实作为第一职责。要紧紧围绕既定战略目标和任务，沉身一线、大干实干，事不过夜、马上就办，持之以恒、久久为功，让狠抓落实成为一种工作常态，努力做出无愧于时代、无愧于人民的业绩。

梁晚晴同志在讲话中指出，2018年上半年，全区盯短板、迎难而上、全力奔跑，经济总体保持了“平稳增长、活力增强”的基本态势，高质量发展的基础更加坚实。但经济发展新生动力不足、项目落地力度有待加等问题仍然不容忽视。全区上下要充分认识保持经济领先地位的艰巨性，按照区委“6+1”工作思路和举措，进一步提高站位，系统谋划，加速发展。下半年，要围绕七个方面展开：一是牢牢扭住加快发展第一要务，全力完成“追赶超越奋进年”各项任务。二是紧紧围绕高质量发展这条主线，全力完成“招商项目落地年”各项任务。三是继续用好深化改革关键一招，全力完成“营商环境提升年’各项任务。四是积极跨越决胜全面小康社会重要关口，全力完成“三大攻坚战”各项任务。五是持续补齐城市提质扩容系列短板，全力完成品质未央建设各项任务。六是始终坚持以人民为中心发展思想，全力完成为民“十大实事”各项任务。七是着力提高快干实干会干的执行力，全力推动各项工作落实。 （区委办）