丹凤全面提升基层党组织能力

(赵满平 王磊)今年以来，丹凤县紧盯“2020年底党组织标准化建设100%达标，40%以上示范”目标，进一步强化措施，全面提升基层党组织能力。

构建严密组织体系。对各领域党组织设置情况开展1次全面摸底，严格按照标准成立党支部和党总支。设立功能型党组织、合作型党支部，合理设置调整党小组，推行网格化管理服务，实现党小组联系服务群众常态化、规范化。

增强班子整体功能。加强村级“一肩挑”管理监督，培养“三有三带”村级党组织带头人，大力实施“雏燕”工程，每村(社区)培养储备5至7名后备干部。开展能力大培训、技能大比武等活动，年度全员轮训不少于2次，每个贫困村每年要保证至少发展1名年轻党员。

严肃党组织生活。认真落实“三会一课”、组织生活会、“主题党日”等基本制度，做到与脱贫攻坚、乡村振兴、基层治理等各领域特色相结合，不断激发基层党组织活力。

优化工作运行机制。深化“四议两公开”村务监督，完善基层民主管理，推动村级民主决策，规范党务村务公开、村级“小微权力”清单、“红黑榜”等民主监督制度，建立健全防范和整治“村霸”问题长效机制。

保障党建经费达标。建立健全多元化投入、稳定的经费保障制度，探索建立村级集体经济收益与村(社区)干部报酬挂钩机制，形成“基本补贴+绩效补贴+集体经济发展创收奖励”多块构成模式，提高村(社区)干部报酬。

活动场所瘦身提质。坚持“内容必备、体现功能、简洁庄重、规范协调”的原则和“五上九不上”标准，统一活动场所标识、制度，合理规划基础设施，进一步优化服务党员、服务群众、服务发展的功能。

创建党建示范带。按照“建点连线形成带”的思路，倾力创建综合服务党建示范带、全域旅游党建示范带、生态宜居党建示范带、脱贫攻坚党建示范带，在示范带中每镇着力打造1至2个可学、可推广的基层党建示范点，带动基层党建水平全面提升。