耀州区在城镇化过程中加强社区党建工作

（通讯员 白益军）近年来，耀州区针对城市社区建设起步晚、发展快，从无到有、从有到强、从强到优三个阶段的蜕变，紧密结合区域实际，加强了社区党的建设工作。

耀州区于2002年10月撤县设区，撤销8个居民委员会，设立3个社区。2005年6月，划分为8个城市板块型社区。2009年10月西北耐火材料厂社区交地方管理，城区9大板块型社区初步形成。起初，全区设立1个社区党支部，隶属于城关镇党委，下设3个社区党小组，党员53人。当时，社区工作人员不足3人，以兼职为主，没有固定经费，租借办公场所，依托街道（镇）开展工作，以城市居民人口管理和计生工作为主。至2009年，社区党支部发展到9个，社区作为与群众联系最紧密的基层单位，探索开展了医保、社保、劳动就业等一些公共服务，并取得了一定的效果。

在城市进步中，确立了党支部在社区党建和社区建设中的领导核心地位，建立了党建联席会议制度。一是选优配强社区班子，使社区工作者达到5人以上，实现了“有人办事”。二是落实工作经费、党建经费和人员待遇，实现了“有钱办事”。三是加强办公、活动场所建设，实现了“有场所议事”。四是创新党建模式，构建了“城市区域化党建格局”。创新了以“融入型理念、开放型态势、制度化运作、多层次互动、全领域参与、区域化格局”为主要内容的“融入型”党建模式，建成上下贯通、横向联动、条块结合、共建共创的区域化党建新格局。与此同时，他们紧紧围绕“升级晋档，评星定级”活动，打造党建品牌。在社区培育创建了1个全省四星社区党组织、3个全市标兵党组织、4个全市四星党组织和3名市级“郭秀明式的好支书”，为加强服务管理创新坚固了战斗堡垒、训强了带头人。解放社区天天有服务、处处有温馨的“365”服务模式；邻德社区强化一个核心、锤炼三支队伍、推行九线服务、打造七彩之家的“1+3+9+7”服务模式；塔坡社区“五星”（优质服务星、尊老模范星、公益奉献星、履职有为星、群众满意星）活动；东站社区“回汉一家亲”活动等，为群众提供了优质服务，为今后社区发展积累了宝贵经验。并以培育社区精神、丰富问题活动为突破口，打造社区文化品牌。邻德社区率先提出“爱党爱国，拼搏创新，诚信包容，睦邻厚德”的邻德精神，南泉社区建成了自己的“文化活动角”，东站社区“回汉民族文化大融合”等，初步形成了与众不同的文化品牌。