聚焦三场攻坚战 真抓实干打基础利长远

市委常委会坚持把精准扶贫脱贫、生态环境保护、规范市场秩序“三场攻坚战”作为重要抓手，全力攻坚。

用心用力抓脱贫。2017年是铜川脱贫攻坚非同寻常的一年。市委常委会坚持把脱贫攻坚作为政治活、责任活、良心活，专题研究10次，紧盯问题定思路、定措施。常委带头包抓，党员干部全覆盖结对贫困户，压实责任，全面整改。紧盯“四率一度”，在基础设施、产业发展、人居环境等方面重点发力，在13个村实施了“三变”改革试点。坚持“先人后房”“先业后搬”，易地扶贫搬迁年度计划建设的2058套安置房全部竣工，去年建成的安置房入住率达到100%，耀州区关庄镇、照金镇被列为全省移民（脱贫）搬迁工作现场观摩示范点。坚持物质扶贫、精神扶贫两手抓，耀州区关庄镇道东村“八星励志”做法被央视新闻联播报道。扎实推进盐铜协作，发挥国企、民企、高校、医院等帮扶助推作用，我市荣获全省“万企帮万村”精准扶贫行动先进市。通过全市上下的努力，可超额完成年度减贫计划，贫困村退出44个，脱贫2867户、9454人。中央政治局常委、国务院副总理汪洋同志及国务院扶贫开发领导小组第19巡查组对我市脱贫攻坚工作给予充分肯定。

出硬法、上硬手抓环保。牢固树立“绝不拿生态环境拼输赢”的理念，坚持不符合绿色环保要求的项目不签约，污染的GDP坚决不要。党政同责、一岗双责，全市行动、齐抓环保，制定了各级党委政府及有关部门《环境保护工作职责（试行）》。市委常委会专题研究生态环保工作，对标中省环保督察反馈意见，深入剖析，细化任务，清单整改，交办信访件全部办结，问责135人，拧紧了各级抓环保的螺丝，人人都是“环保战士”。强化系统治理，实施项目上工程，我市被列为全国山水林田湖生态保护修复项目示范区，围绕漆水河、沮河及赵氏河三大流域治理，开工建设7个项目18个子项目，投资进度和修复程度全省领先。建立生态基流保障机制，全面落实市县乡河长、村级河道巡查员，实现了境内河流全覆盖监管。坚持督企督政并重，铁腕治霾，截至12月16日，提前完成了空气质量优良天数237天的省考任务，高出关中地区同期平均优良天数43.8天。启动了国家森林城市创建工作。

重拳出击抓市场秩序。市委常委会深刻认识到，市场秩序关系经济的稳定度、活跃度。深入开展规范和整顿市场秩序专项行动，推行市场监管清单制度，动态管理，破获破坏投资环境刑事案件11起，纪检监察机关整治市场环境立案163件。加强金融市场监管和服务，设立了西安银行铜川分行，建立了金融机构与重点项目定向沟通制度。高压态势打击非法集资，落实行业主管部门问责机制，全市非法集资风险总体可控。强化财经发展基金资金撬动作用，加大PPP项目实施力度，全市纳入财政部PPP综合信息平台系统项目28个，其中国家级示范项目8个，省级示范项目7个。强化“企本位”理念，深化“放管服”改革，建成了投资项目在线审批监管平台，审批效率的提升激发了市场活力，新增市场主体6702户，预计全年非公经济占比达到52%。制定了《关于在追赶超越中加强招商引资工作的意见》，市委常委带头招商，带头整治投资环境，落实全员招商制度，全市招商引资签约项目260个，到位资金195.73亿元。