12月19日,全省“万企帮万村”精准扶贫行动表彰推介会在陕西大会堂召开,我市荣获陕西省“万企帮万村”精准扶贫行动先进市,印台区、宜君县荣获先进区县,耀州区绿之然种养殖专业合作社荣获先进民营企业。
铜川市“万企帮万村”精准扶贫行动开展以来,在省“万企帮万村”精准扶贫行动领导小组领导和指导下,在市脱贫攻坚办和市扶贫局支持下,在市领导小组各组成单位积极配合下,各项工作稳步、持续、深入地开展。市工商联主动作为,通过深入企业调研、发放精准扶贫倡议书、召开推进会、典型宣传、发挥各级工商联执委能动性、设立市工商联大众创业孵化基地和产业示范项目等多种形式,积极动员、帮助、引导全市非公企业和工商联基层商会、协会等社会组织,结合自身实际,采取“一帮一、一帮多、多帮一”等办法,聚焦贫困村、贫困户,在围绕发展主导产业、参与贫困村建设、促进贫困人口就业、提供资金支持、开展技能培训、提供产销信息、参与公益事业等方面开展帮扶工作,为全市脱贫攻坚工作积极贡献力量,取得了显著成效。目前,我市参与“万企帮万村”精准扶贫行动的非公企业156家,帮扶贫困村243个,帮扶贫困人口14081人,实施项目479个,投入各类资金5353.3万元。
“万企帮万村”精准扶贫行动启动以来,在市“万企帮万村”领导小组领导下,全市各级工商联、扶贫办、光彩会、慈善协会高度重视,密切协作,扎实推进;广大民营企业踊跃参与,积极作为,迅速投入“万企帮万村”精准扶贫行动
2015年10月17日,全国工商联、国务院扶贫办、中国光彩会正式发起“万企帮万村”精准扶贫行动。该行动以民营企业为帮扶方,以建档立卡的贫困村、贫困户为帮扶对象,以签约结对、村企共建为主要形式,力争用3到5年时间,动员全国1万家以上民营企业参与,帮助1万个以上贫困村加快脱贫进程,为促进非公有制经济健康发展和非公有制经济人士健康成长,打好扶贫攻坚战、全面建成小康社会贡献力量。
“万企帮万村”精准扶贫行动启动以来,全市各级工商联、扶贫办、光彩会、慈善协会高度重视,密切协作,扎实推进。广大民营企业踊跃参与,积极作为,迅速投入“万企帮万村”精准扶贫行动。
———发挥产业优势,既扶贫又扶志。动员非公企业根据贫困村实际情况,以企业发展和贫困户脱贫为切入点,找准发展项目,因地因村施策发展特色经济,突出“传帮带”,增强贫困户自我发展能力。同时围绕产业项目进行相关的实用技术培训,增强贫困户自我发展能力,最终帮助贫困对象实现稳步脱贫。其中,鸿伟实业有限公司在耀州区张郝村流转土地100余亩,建成年出栏30万只良种种兔扩繁基地,常年定员30余人,临时用工岗位60余个。自产业扶贫项目实施以来,公司采取“企业+合作社+贫困户”的新型产业化经营模式,带动散养户238户,利用精准扶贫产业帮扶专项资金318万元带动托管养殖户318户,同时在宜君县、印台区直接对接4个合作社组织,扶持带动贫困户360余户。先后扶持带动全市1000余户贫困户发展肉兔养殖产业,其中扶持带动耀州区8个乡镇36个村700余户,公司年出栏肉兔100余万只,户均年收入3000-8000元。
———发挥商会协会作用,广泛参与。引导商会组织采取多种形式帮助贫困村、贫困户,结合实际,精准施策,坚持走“造血式扶贫”,选优做强产业扶贫项目,围绕特色产业推进产业扶贫,让贫困户搭上产业发展快车。其中,哭泉镇商会发挥自身作用,依托自身在管理、技术、生产加工方面的优势与哭泉镇150户贫困户结成对子,带动贫困户发展核桃种植、林下土豆、中药材种植80余亩,核桃园托管700亩4000余棵,免费加工核桃300余吨,免费修剪核桃树42225株,嫁接46113头,施肥156983株,为群众节约资金约30万元,今年带动贫困户户均增收1300余元。
———发挥企业优势,开展就业帮扶。引导会员企业利用企业的自身平台和人脉关系,对有劳动能力和就业意愿的贫困人员就近提供就业岗位。参与的会员企业采取优先招收企业驻地或结对村贫困户子女就业,提供适宜的工作岗位等,增加贫困户的收入。其中,睿娟合作社带动周边贫困户发展生猪养殖,并与32户贫困户签订了用工合同,解决了贫困户就业问题。正大商场、铭帝铝业、海升农业等33家会员企业与贫困户签订了《就业扶贫协议书》,提供就业岗位2135个,上岗502人,其中贫困劳动力108人。欣之农现代农业科技有限公司去年和红土镇东王村、西王村、乌泥川村39户贫困户结对,共流转土地500亩,承包20户贫困户土地50亩,一亩地每年可获的承包费500元。去年长期工15人,临时工60余人,长期工年工作时间约10个月,临时工3-8个月不等,最高收入达12000元,最低3500元。并通过股金分红带动贫困户39户,每户年分红650元。今年,又新带动贫困户77户,每户可一年分红1000元,在企业务工的贫困户21人,月收入2000元。举办培训班3期,培训人数100人。.
———发挥人才优势,智力帮扶。引导企业选派人员驻村帮扶,向群众传授实用技术,引导非公企业发挥资金、技术、管理等优势,通过投资兴办企业,开发结对贫困村的资源,提高生产力、提升附加值,带动贫困村经济发展。其中,耀州区信达印务有限公司党支部和白家庄村党支部签订合作协议,为村上免费培训家政服务人员,并提供就业岗位。宜君县电力宾馆为贫困户开展厨师技能培训。铜川市乾顺工贸有限公司长期坚持为贫困村群众开展技术培训等,使贫困人口扩大就业面,实现顺利就业。
———企业回馈社会,慈善帮扶。发扬中华民族扶危济困传统美德,弘扬社会主义核心价值观,通过捐款、捐物、助学、助老、助残、助医等形式,改善结对村群众的生产生活条件。其中,鸿基建筑工程公司向帮扶村捐赠100吨水泥,用于关庄镇北窑村巷道及排水渠硬化,帮助改善结对村群众生产生活条件。润发现代农业公司对小豆村自来水入户管网免费进行了规划设计,并组织人员对自来水管网进行了维修改造,更换管道,修复检查井,并逐家逐户为110户群众安装插卡式记量水表,彻底解决了小豆村人畜安全用水问题。市慈善协会向耀州区永祥养殖产业捐资19万元,向耀州区照金麻地村中药材种植基地捐资20万元,向印台区王石凹中药材种植基地捐资5万元,向全市10个贫困村63个贫困户捐款共6.4万元。石柱商会、铜川青年民营企业家商会等商会组织为建档立卡贫困学生捐款捐物60.2万元。
积极动员和引导全市非公企业和各商会、协会等组织,聚焦精准贫困村、贫困户开展帮扶工作,取得了明显成效,得到了社会各界广泛认可
在开展“万企帮万村”精准扶贫行动中,我市围绕发展主导产业、参与贫困村建设、促进贫困人口就业、提供资金支持、开展技能培训、提供产销信息、参与公益事业等方面,开展了一系列帮扶工作。
———贯彻实施意见,建立工作机制。我市按照省“万企帮万村”精准扶贫行动要求,2016年,铜川市成立了由市工商联、市扶贫局、市慈善暨扶贫协会、市光彩会为组成单位的铜川市“万企帮万村”精准扶贫行动领导小组,具体负责全市“万企帮万村”精准扶贫行动的开展。全市各区县也都分别成立了“万企帮万村”精准扶贫行动领导小组。市领导小组成立以来,认真履职发挥组织协调作用,指导各区县开展各项工作。2017年初,领导小组制定并印发《铜川市“万企帮万村”精准扶贫行动领导小组2017年工作要点》,对全年工作提出了要求。同时,为持续有效推进“万企帮万村”精准扶贫行动的开展,对市工商联和市总商会非公副主席企业均提出了明确的要求,要求他们带头参与我市“万企帮万村”精准扶贫行动,每人至少联系一户精准贫困户,提出一个具体帮扶措施。
———领导小组积极发挥作用。今年,市“万企帮万村”精准扶贫领导小组先后召开有关工作会议5次,分别研究调整了领导小组成员、通报台账管理工作、开展专项调研督导以及讨论行动中出现的新问题等工作。同时,建议市工商联今年将“万企帮万村”精准扶贫行动开展情况纳入市工商联对县区工商联和市直商会的年度考核内容,将完成情况作为工商联年度评先树优的重要依据之一。
———积极推进,效果显著。一是深入调研,加强引导。领导小组各组成人员多次深入区县、企业进行调研,通过召开座谈会、交流谈心等方式动员和鼓励广大非公经济代表人士,自觉投身精准扶贫、精准脱贫活动中。教育、引导企业在自身发展的同时,尽可能多帮助带动贫困村、贫困户一起发展,在产业带动、项目带动、就业带动上多动脑筋,多想办法。二是发挥市工商联执委能动性。自今年3月份开始,经过衔接、协调和联系,先后组织一批有投资意向、实力相对较强的市工商联执委,深入建档立卡贫困村组,了解资源、了解需求,开展了项目考察和对接活动,达成了一批切实可行的产业帮扶项目。三是召开“万企帮万村”精准扶贫行动推进会。今年6月,联合市委统战部召开了全市统战系统脱贫攻坚暨“万企帮万村”精准扶贫行动推进会,总结、汇报、交流“万企帮万村”精准扶贫工作情况。四是注重发挥示范企业、示范项目的带动引领作用,带动更多贫困群众脱贫致富。举行了“万企帮万村”精准扶贫行动暨大众创业孵化基地授牌仪式,采取依托非公企业、合作社成立铜川市工商联大众创业孵化基地,鼓励更多贫困群众自主创业,支持更多的非公企业参与精准扶贫、精准脱贫,从而带动更多的贫困户走向脱贫致富之路。截至目前,已在全市四个区县设立孵化基地5个,提供孵化资金90万元。孵化基地立足各自实际,辐射带动作用成效显著。市工商联向耀州区绿之然种养殖专业合作社提供孵化资金20万元,设立孵化基地和产业扶贫示范项目,鼓励和支持企业通过产业、用工等多种途径为贫困群众提供系列服务,促进农业产业化发展和农民增产增收。截至目前,该合作社已与120户建档立卡贫困户、10户返乡农民工签订了帮扶合同,向120户贫困户发放雏鸡11000余只,向10余户有创业梦想青年提供雏鸡,并免费提供养殖、防疫技术,初步实现了“输血式”扶贫向“造血式”扶贫转变。为确保贫困户安全过冬,解决生活上后顾之忧,合作社出资5万余元,向50余户建档立卡贫困户每户赠送菜籽油、大米、家庭专用粉、水果等;通过合作社电商服务中心,以高于市场收购的价格,帮助群众销售核桃13000余斤,价值11万余元。结合当地玉米、核桃种植现状,投资150万元开展玉米、核桃加工项目,项目建成运营后,可相继带动周边120户贫困户,在高于市场价格收购贫困户玉米同时,提供就业岗位,实现“产业带动、政策拉动、精准扶贫、群众脱贫”。
———营造良好舆论氛围。向全市非公企业党支部发出了助力脱贫攻坚倡议书。在第4个全国扶贫日上,设置“万企帮万村”专版宣传,通过发放宣传资料、倡议书等,向全市非公企业宣传“万企帮万村”精准扶贫行动,动员非公经济人士积极响应号召,踊跃投身精准扶贫。加大宣传工作力度,注重树立典型,着重对参与“万企帮万村”的重点企业进行宣传报道。
再接再厉,持续推进“万企帮万村”精准扶贫行动,助力决战脱贫攻坚决胜同步小康
脱贫攻坚工作是政治活、责任活、良心活,坚决打赢脱贫攻坚战,是党中央国务院做出的一项重要战略部署,市工商联有信心、有决心、有能力全面完成我市“万企帮万村”精准扶贫行动的各项工作任务。下一步,市工商联将以党的十九大精神为指引,在认真总结前一阶段工作的基础上,再接再厉,持续推进“万企帮万村”精准扶贫行动,为全面打赢铜川市脱贫攻坚战做出应有的贡献,助力决战脱贫攻坚决胜同步小康。
———加强对“万企帮万村”精准扶贫工作的认识。各区县领导小组尤其是工商联组织要充分认识“万企帮万村”精准扶贫行动的重要性,克服畏难情绪,改进工作作风,夯实工作责任,坚决完成好这一光荣任务。各民营企业家要站在全面建成小康社会大局上统一思想、提高认识,在企业自身发展的同时,积极投身“万企帮万村”精准扶贫行动,努力在推进农村贫困人口精准脱贫上有新作为、大贡献。
———扩大和推进企业家执委进贫困村工作范围和力度。把市工商联执委走进贫困村延伸到各区县工商联的执委。各区县“万企帮万村”领导小组、工商联要加强与贫困村“两委”的联系和对接,发挥贫困村“两委会”在扶贫工作中作用,主动邀请各类企业、各类人员参与项目建设、产业发展、对口帮扶等计划的制定,共同研究扶贫攻坚对策。
———发挥好行业协会、商会在扶贫攻坚中的带头作用。大力宣传协会、商会好的经验和做法,激发非公企业家参与热情,配合相关部门在条件成熟的贫困村组建特色专业合作社、行业协会等,扩大辐射面,提高村集体和村民的创收能力,达到共同发展、共同富裕。
———立足实际,打好“组合拳”。不拘形式,不拘方法,以贫困村为主体,围绕促进贫困户增收,立足以非公企业为主导,以产业扶持和项目投资为主要形式,就业扶贫、慈善扶贫、光彩扶贫及捐助扶贫等相结合的组合拳,鼓励创新,探索新的实用的帮扶方式。