汉中铁腕治污严厉打击环境违法行为

（通讯员王宇婷）去年以来，我市以改善环境质量为目标，以环保督察为契机，以落实环境保护党政同责、一岗双责和网格化环境监管为抓手，加强执法监管，切实解决影响群众健康的突出环境问题。

加强管控，筑牢环境安全防线。市环保部门严守生态功能保障基线、环境安全底线、资源利用上线，严把环境准入关和项目审批关，坚决杜绝“三高”企业和产能过剩项目落户建设。全市新上项目环评、“三同时”执行率分别达到100%和95%以上。积极推进全市重大项目、重大规划环评工作，助推供给侧结构性改革。今年，汉中进一步完善了以县区、镇办、村组(社区)为责任主体的三级监管网格，严格落实污染源网格化监管和随机抽查制度，对涉气、涉水、涉重金属等企业和工业园区实行污染全过程监管。强化环境风险管理，不断提升应急响应和快速处置能力，将应急处置科学的分为三级响应，确保在发生环境事故之后科学快速反应，使事故对环境安全的影响减少到最低程度。

狠抓整改，夯实环保监管责任。中央环保督察问题反馈后，我市迅速制定整改方案，高规格召开整改任务交办会，全面安排部署整改工作。向15个县区和17个市级部门交办了整改任务，将反馈问题整改工作纳入重点督查范围，对照责任清单，紧盯整改时间表，强化跟踪督办。同时，坚持实行反馈问题整改“一案双查”，既追究企业违法责任，又追究相关人员责任。严格实施市级督查。全面启动全市环境督察工作，严格落实“党政同责、一岗双责”的生态环境保护责任，把环保责任与官帽子挂钩，把环保督查纳入纪检、监察部门日常工作，形成失职追责的高压态势。截至目前，中央环保督察反馈汉中的14个问题已全部按要求整改，105项具体任务整改完成率已达78%，全市累计问责280人。铁腕执法，保持严管重罚态势。我市采取挂牌督办、集中曝光、约谈、后督察、高限处罚和移送司法机关处理等措施，从严查处各类突出环境问题。强化日常监管。对16家重点国控企业组织开展为期三个月的24小时驻厂环境监察工作；开展“一企一档”网上填报工作；加强重点污染源在线监控设施监管，定期通报在线监控设施运行情况，督促企业强化运维管理水平。截止目前，我市今年在线监控数据传输有效率为97.32%，较2016年同期提高2.48%。强化专项执法。今年上半年以大气、水、土壤、工业园区、秦岭生态保护为重点，开展三查三打三整改、铁腕治霾、纳污坑塘排查、涉重金属危险废物排查等各类专项执法行动12次，市人大开展了环保世纪行和固体废物“一法一条例”执法检查活动。涵盖了全市所有重点行业和突出环境问题。强化司法联动。建立公检法联席会议及联动机制，联合开展了贯穿全年的“严厉打击环境违法犯罪行为专项执法行动”，在重点大气排放行业、“散乱污”企业和危险废物、重金属排放、机动车尾气检测等领域开展联合执法检查，今年上半年，全市累计共出动执法人员4232人次，检查企业1395家次，立案处罚80起，罚款535.36万元，其中，实施按日计罚3起，罚款53.1万元，实施查封扣押36起，限产停产8起，移送公安机关实施行政拘留案件8起，拘留11人，有效打击和震慑了环境违法行为。