秦都：织密编细生态环境网释放绿色红利

阳光网-阳光报（苏艳利 记者 李瑜）去年以来，秦都区始终将生态环境保护作为“一号民生工程”，以铁腕治理的决心，多措并举的实效，持之以恒改善生态环境，守护碧水蓝天，释放绿色红利。

生态环境就是金山银山，秦都坚决守护生态“红线”，针对工业污染源治理、燃煤锅炉清零、散煤治理及“五改”工程等十三项重点任务，逐项排查摸底建立台账，制定整改及改进措施，全区顺利实现“禁燃区”无燃煤锅炉、禁燃区内燃煤使用“清零”的目标，13家加油站完成油品和油气“三次回收”装置安装并纳入常态化巡查监管。中省市大气污染防治督查交办的23个问题整改到位，关中地区大气污染防治专项督查反馈1个共性问题以及8个单项问题全部整改完成。

强化保障夯基础，网格监管全覆盖

秦都区不断加强和提升治污降霾工作基础，着力改善和优化全区空气质量，全区先后投入资金4300余万元，租赁或购买空闲厂房用于全区“散乱污”企业改造搬迁；投入4000余万元，购置雾炮车、吸尘车等治霾车辆18台，在重点区域、重点时段全方位开展洒水抑尘等作业，有效降低了道路扬尘污染；投入资金2000多万元，扎实推进全区清洁能源替代工作；投入资金2000多万元，加快全区餐饮油烟治理工作，投入资金1000多万元，为9个街办分别建设微型空气质量监测站、文兴广场空气质量标准监测站以及高速公路噪音隔音板800多米。

全区按照“属地管理、分级负责、无缝对接、全面覆盖、责任到人”的原则，全面推行“网格化环境管理模式”，形成了横向到边、纵向到底、不留空白、不留死角的秦都区铁腕治霾网格化监管体系，推行寸寸土地有人管、件件污染有人查的精细化管理。同时，建立网格监督员队伍，聘请专职工作人员，全天候不间断对辖区进行环保问题检查。推动环境质量持续改善，切实保障秦都环境安全。截至目前，该区已经建立起由59人组成的网格监督员队伍，并要求网格监督员每天巡查不少于2次，先后上报各类环保事件7万余条。

巡查夜查一线督导，精准调度科学治霾

2017年冬季，秦都区探索推行区级领导带队夜查工地工作，经过两年的运转完善，夜查成为秦都治污降霾的一个“利器”。全体区级领导严格按照铁腕治霾工作统一安排，利用晚10时至次日2时，带领治霾、督查、住建、执法、环保等9个部门单位主要负责同志，全面加强对工地监管、载货车管控以及相关制度落实情况的巡查力度，通过以点带面的方式，使一大批热点和难点环保问题得到彻底解决。

秦都还率先在全市建立铁腕治霾调度会制度，根据单双周分别制定会议议题。单周由各单位汇报工作进展情况，第三方专家团队对全区大气环境质量把脉问诊，解析空气质量数值指标，研判分析治霾工作形势，并会商决定下周工作重点和方向；双周则重点针对调度会安排部署的各项工作任务完成情况进行汇报，并由第三方专家团队根据存在问题提出整改意见，决定下一步工作重点和推进措施。截止目前该区共召开治霾调度会12期。

找准方向“温情”整治，创新探索先行一步

在生态环境治理过程中，秦都区针对每个行业，积极探索创新，既注重整治的方式方法，引导企业合理发展，也积极引入专业力量，形成各方合力。

从2017年3月份开始，秦都区与第三方进行合作，经过调研、论证和分析研究，形成了秦都区治污降霾的总体方案。邀请专家为全区科级以上领导干部开展治污降霾等方面的知识讲座和专题培训。去年技术专家组跟班作业驻点服务，现场指导。截止目前，专家组发布指导性信息1200余条，现场巡查报告76余份，质谱仪雷达实时分析预警提示20余条、雷达监测日报14份。

稳步推进清洁能源替代，率先在全市开展清洁能源替代工作，对有条件实施农村居民“5＋1”政策改造的，采取空气源热泵热风机加碳晶墙暖等采暖方式，全区共完成20个村4350户改造工作。引导和鼓励城中村7781户居民选择石墨烯电热产品系列、电储能设备等成熟的电热取暖产品。对已确定的4673户老旧小区居民实施改气工程，已通气738户。对于确需燃煤的群众，按照每户每年2吨标准，配发洁净煤购置卡。

“散乱污”整治是生态环保的一个重点，秦都按照“提升改造一批、清理取缔一批、集中搬迁一批”的工作思路，租赁空闲厂房3000平方米，对规模小、产品市场前景好、容纳就业多的中小微机械加工企业，进行统一集中搬迁；对原地改造提升的企业，按照每户3000元的奖补标准予以补贴；对涉及清理取缔的企业，严格按照“两断三清”的标准要求全面搬离取缔，做到区别对待，避免“一刀切”。

去年以来，该区共下发扬尘治理类责令违法行为通知书730份，整治违规拉运车辆43辆，宣传教育400余人，共对107个工地进行处罚200余万元。“散乱污”企业完成整改提升40户，清理取缔37户，整合搬迁18户。全区2546家餐饮门店，油烟净化设施已全部安装到位。