政府管理体制创新
简政放权推动营商环境优化
一年来,西安区域积极在自贸试验区内深化商事制度改革,通过“先照后证”,减少审批环节,形成市场主体登记信息与审批和行业主管部门的互联互通;推进“多证合一”,实现企业注册登记一口受理、19项联办,减少企业往返涉企证照部门次数,降低进入市场的制度性成本;推进“证照分离”改革,企业“办照容易办证难”、“准入不准营”等问题正在加速改善;实现企业注册登记全程电子化,实施企业名称网上申报审核,提供现场登记、网上登记、手机登记、银行登记、自助登记、微信登记、支付宝登记等多渠道、多平台注册方式,通过电子化、无纸化办公,使市场主体准入更便利、更高效。
同时, 全力推进政府管理创新,积极开展“行政效能革命”,推出“预约服务”“上门服务”“延时服务”等五星级服务;对企业注册、对外贸易、公共服务、金融等领域的事权应放尽放,向自贸试验区下放101项市级事权,实现企业从市场准入到注销退出的全周期服务不出区;设立行政审批局和市场监管局,开展相对集中行政许可权改革试点,集中行政职权669项,涉及企业生产经营、市场准入、投资报建、建设项目审批、民生服务等,确保集中行政许可权的“含金量”。