1月19日,铜川市监察委员会正式挂牌成立。至此,我省10个地市监察委员会全部挂牌,市级监察委员会组建工作全部完成。
各市监察委员会主任一职均由当地市纪委书记兼任。成立后的监察委员会将与纪委合署办公,履行纪检、监察两项职责,实现对本地区所有行使公权力的公职人员监察全覆盖。
监察体制改革试点工作全面开展以来,省委书记胡和平高度重视,要求全省各级党委、纪委和有关部门牢牢把握改革目标、改革任务,不折不扣落实好党中央部署。省纪委认真学习借鉴先行试点经验,形成全省改革试点实施方案,明确了任务书、时间表和路线图。按照全省改革试点实施方案的要求,各市及时做好内设机构、编制职数核定及人员转隶等工作。
党的十九大报告指出,制定国家监察法,依法赋予监察委员会职责权限和调查手段,用留置取代“两规”措施。去年12月29日,宝鸡市监察委员会对凤翔县糜杆桥镇财政所会计王某涉嫌挪用公款172万元的职务犯罪案件提级办理,对当事人采取了留置措施,成为我省首例监察留置案。
陕西省社科院廉政建设研究中心主任郭兴全说,纪委与监委的区别在于,纪委是党的机构,依据党内法规进行反腐;监委是国家机构,依据国家监察法进行反腐。与过去相比,首先监委地位变化了,过去是行政系统内部的一个部门,现在独立出来了;其次是职能范围变化了,过去在行政系统内部进行监督,现在对所有公职人员进行监督;最后是反腐方式发生转变,监委作为专门的反腐败机构,采取的是法治反腐的方式。
记者 任婷