灞桥：脱贫攻坚重在行动 走出精准帮扶新路

“精准扶贫、精准脱贫”是“十三五”规划的重要内容，也是全面建成小康社会的关键点。对此，省市区加倍重视，将工作中心放在了打好这场脱贫攻坚战上，灞桥区民政局做为区级兜底扶贫的主要负责单位，也将主动做为，积极迎战，充分发挥民政部门在脱贫攻坚中的职能作用，促进脱贫攻坚工作任务全面完成，全面配合打好这场硬仗。

构建一个平台

一个平台，即陕西省社会救助动态监控系统平台，开展“互联网+低保”工作。低保工作利用“陕西省社会救助动态监控系统”进行全面监控管理，确实达到精准统计，实时动态管理，目前已经实现省、市、县、乡四级网络连接和数据共享，涉及城乡最低生活保障、农村五保供养、六十年代精简职工等社会救助工作，通过救助系统可以实时查询各类救助的标准、救助对象档案信息及救助资金账户情况等。也为进一步规范管理、优化救助服务、推进社会救助工作的开展提供了强有力的保障。

两个工作转变

践行“行政效能革命”。为了提升效能革命，增进干部职工的业务水平，民政局利用周三政治学习时间，在全局范围内组织了“赛业务、比能力”的业务赛讲和民政理论政策培训，全体干部在熟练掌握本科室业务的同时，对全局的业务范围和民政政策有了进一步的了解，保证了“首问负责制”的落实。梳理了民政工作办事流程，并就《最多跑一次》事项向社会公布，接受群众监督；组织收看每一期西安电视台《问政时刻》，结合问政曝光的问题开展讨论。

争做“五星级服务员”。灞桥区民政局紧紧围绕“奋力追赶超越，建设宜居灞桥”的目标，在全局范围内开展了“践行店小二精神，打造灞桥发展铁军”作风大提升活动和“大学习、大教育、大排查、察民情、解民忧、助民富”主题实践活动，使全局干部职工在服务意识、工作作风和工作效率上有了较大的提升和转变，务实高效、勤政为民的氛围正在形成。此外，以支部为单位召开了“践行党的群众路线，当好为民服务五星级服务员”为主题的专题组织生活会，对照检查自己在工作中和为民服务上存在的问题，党员干部带头率先做出了为民服务承诺，向群众公布，接受群众的监督。大大加强全体干部为民服务意识，务实高效、勤政为民的氛围初步形成。

突出“三个精准”

精准识别。为确保我区最低生活保障对象纳入精准，做到低保对象收入、家庭人口、现住址等有关情况底子清、信息准，差额补助金额准确。由区民政局牵头，各街办配合，在全区开展了为期一个月的低保对象集中复审工作，对辖区困难群众进行拉网式排查，建立台账，确保符合低保条件的一个不漏纳入保障范围。

精确检查。根据调查摸底情况，重点排查有无错保及低保规范化管理措施执行不到位情况，特别是对入户调查、组织评议、公示等审核环节落实情况进行自查，发现问题立即整改。 牵扯“拆户保”、“合户保”等明显超出低保标准的对象要及时办理停发、调整手续。

精确管理。区民政局联合各街办坚持典型问题举一反三、系统思维，将点上的整改经验及时扩大到面上，有针对性地完善政策、制度的漏洞，建立健全有效的监督检查、审核审批、公示公开长效机制。

强化三个支撑

以驻村“第一书记”为支撑。为全力推进精准扶贫和基层党组织建设，区委区政府实施“一村一策一项目”，选派优秀干部到贫困村担任第一书记，扶贫重点村第一书记助力精准脱贫，民政局积极响应，选派殡改办负责人吴杰入驻丁张胡村接任村第一书记，进行实地脱产扶贫工作。主要主持村党组织工作，以基层党组织标准化建设为总抓手，突出抓好党建促脱贫攻坚，帮助贫困村建强战斗堡垒、找准发展路子、落实帮扶措施、发展集体经济、促进脱贫致富。

以8支脱贫攻坚帮扶工作队为支撑。为扎实推进我区扶贫工作，打赢脱贫攻坚战，区扶贫办组建了8只扶贫攻坚队分别深入到上鲁峪村、阴坡村、丁张胡村、野鸡胡村、水泉子村、常王村、马渡王村，实行一队帮一村，加速帮扶贫村摘帽。结合实际情况，民政局抽调8名优秀干部分别分配到各个扶贫队伍中进行兜底扶贫，摸排入册贫困户的实际情况，详细掌握每一户的详细信息。并针对每一户贫困原因提出具体的帮扶措施，方案细化到户，规划到户，措施到户；传达学习相关精神要求，商谈脱贫措施；加强扶贫政策宣传，更新观念，创新发展，积极引导群众转变等、靠、要观念，要求主动融入精准脱贫工作中，结合自身实际创新发展。目前，此项工作正在持续开展中。

以帮扶吴肖亚村为支撑。按照《灞桥区“定点帮扶心连心，一户一策奔小康”提升脱贫成果实施方案》要求，民政局开展一对一对帮扶工作，对吴肖亚村实施包村帮扶，民政局安排25名干部及时进村开展工作，5名班子成员具体分工，落实责任，在广泛调查研究的基础上，制定了扶贫工作规划，分步实施。开展人畜饮水和道路硬化工程，改善基础设施，并针对帮扶户的具体情况，我们充分发挥民政社会救助政策兜底扶贫作用，对符合低保条件的9户纳入低保，1户纳入五保供养，解决他们的生活困难。