落实 “ 三项机制 ” 激励担当干事

“鼓励激励、容错纠错、能上能下” 三项机制是省委为干事者撑腰、为担当者担当的具体体现，是根治 “为官不为” 顽疾的一剂良方，是今后干部工作的重要指南。 “三项机制” 相辅相成，鼓励激励是动力之源，容错纠错是重要保障，能上能下是有效手段。制度的生命力在于执行。作为区委组织部门，要抓住关键点，深入研究，制定细则，精准发力，推动 “三项机制” 落地见效，在全区营造 “履职尽责、勇于担当，干在实处、走在前列” 的政治生态。

强化激励，让 “有为者” 受褒奖。 “鼓励激励” 就是要让吃苦者吃香、让实干者实惠、让有为者有位，激发 “想为” 的内生动力。实施鼓励激励，要坚持内在动力与外力驱动相统一，精神鼓舞、物质奖励和政治激励相结合。

一是坚定信念增动力。加强理想信念教育，引导党员干部树立正确的事业观，强化 “有权就有责、有责必作为” 的理念，提升“愿为” 的觉悟境界。二是评先评优给荣誉。加大各级干部评先评优力度，评选表彰 “忠诚干净担当” 处级干部、 “创新实干”科级干部、 “爱岗敬业” 普通干部，让能干事、会干事、干成事的干部有荣誉、受鼓舞。三是考核奖励给实惠。改革考核奖励分配办法，加大对优秀单位和进位争先单位的奖励力度，破除单位内部均等奖励，根据干部年度考核等次进行差异化奖励，让干得好的干部得到更大实惠。四是选拔重用给位子。加大对优秀干部的选拔重用力度，对连续三年获得目标责任考核优秀等次的单位在干部选拔任用上给予倾斜；对连续三年获得优秀等次的干部优先选拔任用；对表现优秀的事业干部，通过调任、选任、公开选拔等方式优先选拔进入行政机关。五是关爱培优激活力。深入开展谈心谈话工作，及时为干部排除困惑、疏导情绪、化解压力；严格落实干部年休假、体检、工作补贴等制度，探索建立加班及节假日值班调休补休与经济补助相结合的激励制度，让埋头苦干的干部得到适当补偿。加大优秀干部培养锻炼力度，及时把实绩突出、扎根基层、埋头苦干的干部纳入后备干部进行重点培养，优先选派后备干部参加区级以上主体培训班次，优先对优秀机关和基层干部进行 “上派下挂” ，支持鼓励优秀干部参加在职学历教育，多渠道提高 “能为” 的本领。合理容错，让 “敢为者” 放手干。 “容错纠错” 就是要为勇创新、敢担当的干部撑腰壮胆，让敢为者抛开包袱、轻装上阵。一是准确甄别错的本质。要充分运用综合研判、干部考核考察、日常谈心谈话等方式，厘清失误与失职、敢为与乱为、负责与懈怠、为公与为私的边界，为合理容错奠定基础。二是科学界定容错情形。要重点关注改革前沿、项目建设、征地拆迁、信访维稳等急难险重岗位，对因敢闯敢干、先行先试而出现探索性失误的，对因自加压力、主动提高工作标准而未达到预期效果的，给予适当减责或免责，保护敢为人先、敢于碰硬、敢于突破干部的积极性。三是正确发挥容错作用。容错不是鼓励犯错，而是要教育干部正确对待错误、帮助改正提高，让担当者重拾信心、再鼓勇气，闯出新路、干出实绩。要加强干部日常监督管理，健全经常性谈心谈话制度，改进谈话技巧，提高谈话质量，及时准确了解干部思想动态，抓早抓小抓预防，及早纠正苗头性、倾向性问题，从源头上保护干部。推动能下，让 “不为者” 没位子。 “能上能下” 就是要让有为者有舞台、受重用，让不为者有压力、挪位子，形成 “有为才有位、在位必须为、无为必让位 ” 的鲜明导向。一是拓展“上” 的空间。完善公开选拔、竞争上岗等干部选任机制，打破论资排辈；在严格执行干部政策的前提下，积极探索破解身份壁垒，拓宽事业干部晋升渠道，促使 “忠诚、干净、担当”的好干部脱颖而出。二是明确“下” 的情形。充分运用目标责任考核、民主测评、干部年度考核等结果，对较差单位和连续一般单位的主要负责人进行调整，对考核结果不称职和连续基本称职的干部进行调整，发挥考核的 “风向标” 作用。三是严格 “下” 的认定。坚持运用目标考核、综合研判等手段，每年对干部进行集中 “体检” ，同时把掌握识别干部的功夫下在平时，通过民主生活会、干部培训、谈心谈话、实地调研等多种途径，深入了解干部，公正评价干部，准确掌握 “下” 的依据，指明 “下” 的原因，让干部下得服气。四是加强 “下” 的管理。“下” 只是手段，根本目的是向“不为” 者传导压力，让 “下” 的干部知耻而后勇、努力作为。对 “下” 的干部既要严格管理又要教育挽救，耐心细致做好思想工作，晓之以理，动之以情，明之以努力方向，对经过教育帮助，作风明显好转、德才表现和工作实绩突出，经考察符合任职条件的，要敢于再次提拔重用，防止 “一下了之” 。

(阎良区委组织部)