2月17日上午,高陵区农村宅基地制度改革试点工作推进会在政府常务会议室召开,国家土地督查西北局一室主任张战军,省国土资源厅利用管理处处长贾海波、副处长张雄德,西安市国土资源局副局长李小峰受邀出席会议,区长范九利主持会议,区委常务、副区长张水利,区委常委、统战部长李强,副区长韦红,区政府办、发改委、国土高陵分局、区财政局、区农林局、区建住局和张卜镇、耿镇、通远镇等单位负责人以及7个试点村书记、主任共计50余人参加。
会议通报了农村宅基地制度改革试点工作进展情况。目前改革完成4个试点村村庄规划初稿,制定了“1+6”试点配套改革制度,完成了前期宣传和调查摸底等基础工作,各项工作有序推进。同时,会议提出了2016年宅基地改革重点工作安排。一是扎实推进试点配套制度的全面试行;二是全面完成试点村村庄和村级土地利用规划编制工作;三是建立房地一体的农村集体建设用地和宅基地信息系统;四是大力开展农村村容村貌整治;五是充分发挥农村集体经济组织和广大群众的主观能动性;六是扎实开展宅基地改革工作社会稳定风险评估。会议还落实了每季度召开联系会议、进一步加大宣传力度、进一步强化督查考核等推进改革试点工作的保障措施。
会议指出,要认真学习、深刻领会中央关于农村宅基地制度改革试点部署精神,始终坚守土地公有制性质不改变、耕地红线不突破、农民利益不受损三条底线,统筹兼顾我区承担的6个国家级试点任务,妥善解决试点工作中遇到的法律法规与村规民约、大胆创新与稳定大局、注重效率和严肃规范等关系问题,积极稳妥推进宅基地权益保障、宅基地有偿使用、宅基地自愿退出等关键环节,严格按照试点要求依法合规推进各项工作,确保农民真正有获得感。
会议强调,要加强政策法规宣传,充分调动干部和群众支持拥护试点的主动性、积极性;强化规划引领,注重村民意愿,建强建优农村基层组织,发挥好村委会主体作用,把规划、管理、标准和要求安排部署下去,让村民在宅基地制度改革中实实在在受益;要加强组织领导,落实工作责任,加大督查考核,强化上下协调,抓好协同配合,规范试点运行,确保改革试点工作取得实效。
会议要求,要进一步强化认识,明确目标,分解任务、确定时限,把改革各项任务落到实处;要全面推进,重点突破,积极发挥政府引导、街镇主导、村组主体作用,在实现资源优化配置和节约集约用地原则基础上,加大村容村貌整治,以基础设施建设推进新社区发展;要加强保障,争取支持,坚持问题导向,多方全面积极的争取上级政策、资金支持,确保2016年试点取得可复制、可推广的宅基地制度改革经验,真正把高陵打造成为在西北农村宅基地制度改革中的一面旗帜。