辛家庙街道2015年重点工作安排

2015年街道工作要紧紧围绕区委、区政府的总体部署和工作要求，全面落实党的十八届三中、四中全会精神和省市区委全会精神，主动适应经济社会发展新常态，夯实和深化党的群众路线教育实践活动成果,坚持推进城市化进程与精细管理并重，推进商圈发展与项目建设并举，提升社区建设与深化网格服务并迈，深化改革与维护社会稳定并进，加强各级干部作风与廉政建设并措。按照“统筹兼顾，稳步推进，打造亮点”的发展理念和“发展、服务、稳定”工作方针，以“依法行政”为主线，通过实施“五坚持、五着力”，全力推进城市化进程和和谐社会建设，为把辛家庙率先建设成为城市化示范区域而努力。

（一）坚持转变方式抓发展，着力增强经济发展活力

一是转变思路，融动发展。继续以“服务两区发展就是服务自己”的原则，进一步加强与浐灞生态区、大明宫遗址保护办的协作配合，建立三方沟通机制，从发展定位、功能布局、产业规划、项目类型等全方位与“两区”对接、融合，大力发展“路域经济”和“总部经济”。

二是科学策划，培育商贸。以刘南、辛家庙、刘北安置商业房、地铁站口等为重点，对现有商贸楼宇的招商进行引导和推动，全力推进“东北二环商圈、广安路商圈”的建设步伐。

三是保障项目，加快建设。强化服务，做好项目环境保障，定期研判重点项目，建立和完善现场分析落实机制，强化项目储备，确保持续发展。加快中建开元壹号、华远海蓝城、海璟印象城、天丰东环广场、万科金域东郡等5个重点项目建设。积极推进棚改工作。

四是稳固税源，协护税收。做好税源排查和管户服务工作，积极推进“以地控税、以税节地”，全力做好耕地占用税的征收。

（二）坚持城市功能抓建管，着力增强聚集带动功能

一是加快区域建设，完善综合配套。全面做好区域统筹、协调联动，积极与市政、浐灞、曲江大明宫等相关部门协调、配合，力争启动广运潭西路南延伸线和重光路拓宽改造等项目，加快辖区水、电、气、暖等配套设施建设，加强对辛家庙安置楼建设的督促、指导，做好安置回迁，协调解决好刘北回迁安置后的善后工作。

二是精细管理城市，强化环境提升。以治污减霾四级网格管理和城市精细化管理工作为抓手，不断加强城市管理、生态环境治理。着力从“精、细、严、巧、实”上下功夫，以细化、深化、固化落实管理责任，实现“定格、定人、定责”，以全覆盖、攻难点、抓细节、快整改，推动城市精细管理纵深发展，提升城乡面貌优化、净化和美化。强化推进太元路“标准化管理街”建设，内拓外延管理内涵，加强建筑工地扬尘和油烟等治理，多项措施缓堵保畅。

（三）坚持民生为本抓惠民，着力提高群众生活质量

一是社区建设全面升级。以争取创建全国和谐示范社区和星级和谐示范社区为抓手，实施社区建设“2232”提星工程，即力争打造2个全国和谐示范社区、2个五星级和谐示范社区、3个四星级和谐示范社区和2个三星级和谐示范社区，全力打造社区建设“升级版”。推进刘南社区、西重所社区居家养老服务站标准化建设。改进社区居家养老方式方法，统筹社区服务资源，着力实现不同年龄不同需求老年人的全方位、多层次、个性化服务，总结街道社区居家养老模式。

二是公共服务深化提升。加强卫生监督、疾病预防控制、医疗救治体系建设，强化食品和餐饮行业监管，积极开展创建全国食品安全城市工作。抓好人口和计生工作，实现卫生计生信息化服务平台“两网合一”，探索区域协作、跨区域合作，进一步推进“一证通”平台应用，方便群众。协助有关部门推进地区教育资源配置工作，提高教育水平。提升档案管理，创建档案管理省级示范街道。深入开展“市民大舞台”、“邻里文体旅游节”等特色群众文体活动，加强文化市场监督和管理，完善公共文化服务网络。

三是民生建设扎实推进。加大就业扶持政策落实力度，完善再就业培训及创业服务体系，加强社区基层劳动保障平台建设，开展订单、定向培训10期1200人以上，拓宽培训就业渠道，强化劳动合同签订与兑现的监管。规范和完善社区服务站建设，完善优抚保障机制。做好拥军优属、残疾、老龄、民族宗教等优抚工作，细化社会救助体系，做到“应保尽保”，确保救灾、扶贫、帮困到位有效。积极开展防震减灾示范社区和示范学校的创建工作。

（四）坚持促进创新抓改革，着力建设平安和谐局面

一是创新社会管理服务。根据区域社会发展，对网格划分进行合理调整，扩大网格管理覆盖面，进一步加大信息采集和更新力度，同安全生产、计划生育、城市管理等相关职能网格管理进行融合衔接，拓展网格管理职能，延伸网格管理服务触角和项目。

二是夯实安全生产监管。继续深化安全生产分级管理，全面推进辖区社区（村）应急救援服务站和应急救援志愿者服务队的建设，全面落实安全生产主体责任，加大安全生产检查力度。

三是着力维护社会稳定。以七项机制为总抓手，按照“五个一”工作要求，加强矛盾排查调处，建立信访处置新机制，实施信访案件交办机制、督办机制和反馈机制，并对重点案件实施专案制度，积极化解信访积案，确保“标本兼治，化解积案，减少新案”。坚持依法治街，着力构建社会治安防控体系，在实现警务、街面巡逻、重点区域、群防群治、单位防范“五个到位”的基础上，强化人防和技防结合，实行“一人一标、一标一号”。同时，做好法律服务、安置帮教、社区矫正等工作。按照预备役团和区武装部的要求，积极开展民兵预备役拉动、演练和应急处突防爆等工作，继续强化民兵预备役应急队伍建设。

（五）坚持实干为先抓作风，着力增强行政执行效能

一是加强党的建设。围绕 “党建工作提升”工程和“基层党组织标准化”建设，全力提升党建工作。开展作风纪律整顿，组织党务知识系列培训，实行街道领导干部联系基层党组织制度，进一步规范村、社区党建工作考核。规范阵地建设，指导各党组织规范党支部办公室和党员活动室，至少打造一个非公党组织阵地。进一步做好制度建设，固化党员评议，指导基层党组织每半年开展一次党员评议活动，不断提高党员的责任意识和发挥作用的自觉性。积极抓好在职党员进社区、星级社区党组织创建、远程教育星级站点创建、“三亮三比三评创建为民服务先锋岗”等系列活动，力争创建“三星”、“四星”党组织各1个。

二是改进工作作风。强化效能监察和绩效考核，细化督事、评绩、考人、查纪“四位一体”的目标绩效管理体系，严格执行行政问责制、责任追究制，做到有权必有责、有责必问责、问责必究责，做到激励、自律、惩戒和防范机制有机结合，确保各项工作决策和部署条条能落实，件件有着落，事事很细致，切实提高执行力和公信力。

三是推进依法行政。坚持依法治街，将2015年作为“法制学习年”，加强街、村、社区干部法制教育培训，按照培训计划，每月开展一期法律法规培训，全面提高街道工作法制化水平和提高干部依法行政的能力。进一步细化工作职权目录，严格按照法律规定的权限和程序行使权力，履行职责。进一步完善公众参与、专家论证、法律评估和政府决策相结合的决策机制，提高决策的科学化、法制化和民主化水平。

四是固牢廉政建设。认真落实中央八项规定及相关文件精神，全面落实廉政建设主体责任，建立健全“诺廉、述廉、评廉、考廉、督廉”五位一体廉政监督体系和预防腐败体系，开展“上门提醒”服务，通过发放警示告知卡、提醒谈话通知卡、限期整改督促卡等方式，加强干部的日常监督和管理。强化审计监督和行政监察，规范从政行为，从源头上杜绝滋生腐败的土壤。加大案件查办力度，广收案件线索，坚决惩处腐败分子。