“小餐饮”大变脸雁塔区食品药监局全力推进“小餐饮”改造提升工作

强基础、深推进、抓创新、重督导、广宣传、树标杆，从今年3月开始，雁塔区食品药品监督管理局，对辖区内2000户小餐饮进行经营环境改造提升，此项工作是今市政府十大惠民实事之一。历经7个多月的努力，按照六个一和十化标准，辖区小餐饮经营环境基本达到了布局基本合理、设施基本齐全、制度基本落实、安全基本保障的改造目标。

强基础 网格化管理出实效

为确保改造提升工作全面化、层级化，雁塔区食品药监局将小餐饮改造提升任务按区域分至食品科、队和基层监督所对照任务，划片包干，落实责任，实施区域负责制，实行网格化管理，务求有责任、有进度、见实效。

承担改造提升任务的科队所，重点针对店容店貌、后厨卫生、公示制度、索票索证制度、许可证及健康证持有情况进行检查，对不合格事项限期要求整改。同时，紧密结合同步开展的食品安全风险大排查百日专项行动，深入到辖区的每一条街道、集贸市场和城中村内，对小餐饮店名称、地址、类别、负责人、联系方式、持证情况等基本情况逐一登记造册，与小餐饮店签订《雁塔区小餐饮改造提升承诺书》，明确改造提升标准，承诺整改期限，督导餐饮店开展自查自纠、尽快完善软硬件设施，并及时办理从业人员健康证和《餐饮服务许可证》等证照，主动实现合法经营。工作开展以来，签订《雁塔区小餐饮改造提升承诺书》2000余份，检查企业5360户次，责令整改3992户次，立案查处62户，依法取缔小餐饮34户，2000户小餐饮基本达到六个一和十化改造提升标准，进一步强化了小餐饮食品安全监管，有效提升餐饮服务业的整体水平，为雁塔区创建国际化大都市主城区作出了努力。

深推进 巩固成果提效能

针对小餐饮提升改造成果难巩固、易反复的情况，充分发挥基层监督所工作人员的作用，盯防管控，加强巡查，对改造提升的小餐饮逐户指导，保持回头望，由被动接受转为自觉坚持，确保整改成果巩固，效果明显。实施痕迹化管理，向10个监管所全部配发了快检设备，充分利用检测技术手段，强调以问题为导向，对小餐饮店的餐具表面洁净度、食物中心温度、农药残留等项目进行抽检，发现一个问题整改一个问题，整改一处验收一处，确保整改成果巩固、效果明显。同时，还与辖区景区负责人、商业综合体餐饮管理方建立了长效联系机制，对其所管理的无证、换证经营户提前预警、前期介入，确保许可证有效期不断档，经营户的疑问可通过物业管理方快速反馈至监管所，畅通信息沟通、传递渠道，提高工作效能。

抓创新 多项举措促提升

为确保小餐饮改造提升真正抓出实效，雁塔区食品药监局创新性地将小餐饮改造提升工作督导检查标准量化成通俗易懂、便于执行的六个一要求和十化改造目标，即一份有效的《餐饮服务许可证》、一块规范整洁的门头牌匾、一套完整的食品安全管理制度、人人有一份有效的健康证和洁净工作服、一盒食品安全管理档案资料、在醒目位置张贴一份食品安全宣传画;经营合法化、布局合理化、设施标准化、操作间整洁化、消毒程序化、三防有效化、环境保洁化、管理制度化、标志统一化、操作规范化。在实际工作中，工作人员熟练掌握目标要求，深入店面开展宣传教育、督导检查各项工作，促进小餐饮改造提升。

重督导 夯实管理责任

为保证学校周边、旅游景区周边、车站周边、集贸市场、中心街道等百姓消费密集地区的餐饮安全，雁塔区食品药监局成立了专项工作小组，制定并印发了《小餐饮改造提升工作实施方案》、《小餐饮改造提升工作责任分工及督导检查实施方案》，对改造提升的重点工作和步骤进行周密安排部署。

抽调业务骨干成立督导组，区政府分管领导和局长多次亲自带队，严格按照《雁塔区小餐饮改造提升工作检查标准》，明察暗访，对辖区小餐饮改造提升工作进行督导，及时反馈问题，督办并限期整改落实，同时加强行政问责和执法监督。工作实施以来，已累计开展督导检查30余次，下达小餐饮改造提升督办通知书47份。

广宣传 全区上下齐抓共管

为了增强广大人民群众对食品安全的责任意识和参与意识，提高小餐饮户的积极性和主动性，突出改造小餐饮，服务大民生的工作目标，雁塔区食品药监局积极筹措改造专项经费8万余元，在辖区进行宣传发动。

通过制作《雁塔区小餐饮改造提升温馨提示》和《致全区小餐饮经营户的一封公开信》，张贴宣传画、温馨提示和制度等，在重点地段利用餐饮店电子显示屏，积极动员景区负责人、商业综合体餐饮管理方等开展广泛宣传，分批组织各路段经营户和从业人员进行培训，宣讲政府开展小餐饮改造提升工作的重要意义、食品安全法规知识及六个一、十化等改造提升的标准要求。及时将好的经验和做法，进行报道推广;对小餐饮店进行食品安全公示和量化评级，公布投诉举报电话，增强群众的参与意识和餐饮店的责任意识;组织经营户到改造达标的餐饮店进行观摩，并挨家挨户上门，现场指导，提出整改意见，下达监督意见书，限期整改落实，紧跟追踪复查。工作实施以来，累计开展培训会120余次，发放宣传资料16000份。

树标杆 总结经验取长补短

在改造提升工作中，雁塔区食品药监局把示范街(店)创建作为此次工作的重要途径来抓。在人员密集、小餐饮集中的区域创建示范街(店)，对照要求，统一标准，重点打造;以点带面，全面改善辖区小餐饮食品安全条件，提升食品安全保障水平。全区共创建了15条示范街200户示范店。

走入大雁塔南广场，在色彩缤纷的观光火车驶过的轻轨旁，映入眼帘的雕梁画栋的仿唐建筑里，改造提升后焕然一新的各色餐饮店坐拥千年大雁塔、笑迎八方来客，观美景、品美食，让您不虚此行。通过此次小餐饮统一改造提升，使得大雁塔景区周边的餐饮经营户从服务意识、管理水平、硬件设施等各方面都有了显著提高。目前，已完成大唐芙蓉园南门唐市、大唐通易坊、兴善寺东街、唐延路、锦业三路等多条街道的改造提升和示范创建工作。

雁塔区将以此次小餐饮改造提升行动为契机，进一步巩固提高、夯实基础，加强作风建设和能力建设，健全监管档案，规范监管行为，建立食品安全长效机制。