渭北工业区临潼组团内已经投产的中国黄金项目
渭北工业区阎良组团内，道路设施日新月异
渭北工业区内的国家级航空科技企业孵化器
让我们把目光聚焦在西安北部，有一片大约851平方公里的区域，承载着这座城市加速工业繁荣的重任渭北工业区，从它正式成立至今已有两年多的时间，这片沃土对西安工业经济、社会发展的贡献愈发明显。
当前，西安建设国际化大都市步伐加快，关中-天水经济区发展日趋成熟，丝绸之路经济带新起点建设为西安发展提供了新的契机这些都为渭北工业区提供了崭新的历史机遇和战略平台。中国梦的西安实践，渭北正在全力奋进。
即日起，本报推出大型系列报道，全方位展示渭北工业区成立两年多来的建设、发展成就，剖析这里如何利用新的历史机遇加快发展，由此展示西安在增强发展动力、推进工业强市等方面的做法和经验，尤其是在国家主体功能区发展战略、丝绸之路经济带战略构想提出后，西安在工业化、城镇化重点开发区域的机遇面前加速发展的新风貌、新变化。
请您跟随本报的这一大型系列报道，全方位感受渭北工业区在西安发展中的重要地位、发展优势和广阔前景，凝心聚力、提振信心，共同营造进一步加快建设渭北工业区的良好氛围。
曾经，这里是农耕文明的相传之地，秦汉隋唐的历史积淀让它深沉厚重；从2012年开始，这里担负起了西安工业发展的重任，成为弥补城市工业短板的主战场。
滔滔渭水，向东奔流。时隔两年，当记者一行再次踏上渭北工业区这片沃土时，直观的感受不仅是路宽了、车多了、人气旺盛，更多的，是一股蓬勃向上的气息扑面而来整齐的厂房连片绵延，成群的产业工人充满朝气这些富有正能量的图景，有力地向世人传递着一种信息这里正在筑起西安国际化大都市强有力的工业脊梁。
去年年底，有两项统计数据对渭北工业区来说具有重大意义，其一，是这里的规模以上工业总产值突破1000亿元，其二，是工业固定资产投资突破300亿元。西安市渭北工业区领导小组办公室专职副主任金乾生告诉记者，这两项统计数字，展示了渭北工业区发展的旺盛活力，以及未来持续发展的巨大潜力，标志着这片工业聚集区有着良好的开端和坚实的发展基础。
持续半个多月的采访，让记者一行充分感受到渭北工业区向上的力量。在这里，先进制造业、战略性新兴产业蓬勃发展，努力弥补西安工业短板，夯实国际化大都市工业基础；在这里，汽车制造、航空制造、新材料等产业亮点纷呈，走出一条全产业链的工业经济转型新路径；在这里，绿色生态、产城融合的理念指引实践，促动一座新城在西安北部崛起两年多的实践证明，承载着西安工业繁荣宏图大志的渭北工业区，已然成为西安工业产业可持续发展的战略增长极。
解缆远航剑指补足短板
渭北已成名副其实西安全新增长极
在今年5月举办的西洽会暨丝博会期间，渭北工业区的表现完全配得上用抢眼二字来描述。以5月24日的签约仪式为例，渭北工业区各组团集中签约24个项目，涉及汽车制造、轨道交通、飞机制造及航空生产性服务等诸多领域，揽资近400亿元，比去年西洽会集中签约额翻了近一番。本届西洽会期间，渭北工业区三大组团共签约项目104个，总投资近1000亿元
可以说，渭北工业区的以上表现，只是其近年来发展情况的一个缩影，从中折射出的是区域形象、经济实力、潜在动能的全方位提升。
在宏观经济环境异常严峻、下行压力较大的情况下，渭北工业区依然交出了一份又一份靓丽的成绩单。截至今年5月底，渭北工业区入区企业已达1207家，其中，规模以上企业186家；工业固定资产投资完成118.36亿元，占全市34.9%，同比增长52.6%，高于全市增速21.6个百分点，有力拉动了全市工业增长。
工业是城市经济的发动机，两年多以来的实践充分证明，市委、市政府设立渭北工业区的做法高度正确。金乾生深有感触地说，两年来的发展，不仅使这里加速释放新的产业聚集效应，吸引国内乃至世界优秀企业合作，而且也助力拓展西安城市发展的新空间，使产业承载能力进一步加强。渭北工业区多项重要统计数据在全市的占比与日俱增，说明其已是名副其实的西安全新增长极。
仔细梳理渭北工业区三大组团的发展脉络，人们会发现，这里已真正实现了放开缆，起千帆各项发展宏图规划已从纸面逐渐变成现实。
以高陵装备工业组团为例，这里的建设主体是西安经开区，面对产业西进的重大机遇，作为关天经济区目前规模最大、资金最密集、技术含量最高的制造业聚集区，经开区充分依托泾渭新城千亿元先进制造业基地，在集聚发展要素、拓展发展空间、增强发展动力的过程中抢占先机，增强区域综合服务功能、集聚辐射功能和创新引领功能，全力打造关天经济区的核心产业区。如今，一个环境优美、功能齐全的中国西部先进制造业基地、出口加工基地和西安现代城市新中心正在这里崛起。
企业发展稳步向上，主营业务在相关领域的地位不断增强，整体呈现出向好的趋势。西安天力金属复合材料有限公司负责人告诉记者，渭北工业区成立两年多以来，吸引了省内、国内乃至世界的目光，从城市形象到经济数据，渭北都交出了让人满意的答卷，西安承接产业转移的能力进一步强化，凸显出工业领域的强劲竞争力。作为渭北工业区的企业，我们最直接的体会是基础设施愈发完善、产业链不断充实，发展机遇更多了。
作为全市工业领域的主管部门，市工信委在渭北工业区建设和发展过程中加强规划引领和政策扶持。对于渭北工业区两年来的建设进展，市工信委相关负责人认为，关天规划提出西安要建设成为全国重要的先进制造业基地，渭北工业区的建设和发展，正是向着这一目标迈进，事实证明，弥补西安工业短板的初衷在这片区域逐渐变为现实。
激活动能释放区域魅力
组团联动共筑国际化大都市产业脊梁
百年建设、集约发展，这既是渭北工业区推动产业转型升级的重要思路，也是这片区域发展建设者们秉持的工作理念。两年多来的持续努力，使渭北的发展动能被全方位激活，成为中国梦的西安实践在区域发展领域的典范。
渭北工业区不能重复其他开发区已经走过的路，我们要走闯出符合自己特点的新路径。作为渭北工业区建设发展的实践者，金乾生认为，这片区域不能依靠房地产拉动的模式，要走产业拉动的路径，定位发展工业，找项目，招商引资，但这绝不意味着捡到篮子都是菜，我们要搞好产业链构建，推动集群化发展。
按照上述思路，渭北工业区在近两年的时间里加速专业化分工，也就是说，企业不搞小而全或大而全，园区的企业之间相互形成专业分工。譬如，原先一台设备从零件到总装全部在一个企业制造完成，现在变成单个企业在自己擅长的领域充分发挥优势，与其他企业相互协作完成设备生产目标是形成产业链。
一架飞机，如果没有紧固件加以组合、连接，数以万计的零件就如同一盘散沙，我们公司的主营业务包括航空航天高端紧固件的研发、制造、检测，从近两年的发展情况来看，势头非常好。西安胜智航空科技有限公司副总经理王争告诉记者，他们公司位于阎良航空工业组团，这里聚集着大量与飞机、航空发动机、机载设备等有关的企业，随着相关领域的快速发展，产业链也在不断充实。
假如一架飞机价值1亿元，其中约有2200万元左右的价值是属于标准紧固件的，由此可见它们的重要性。王争表示，他们公司不仅在航空航天高端紧固件、管路件领域具有突出的研发制造实力，而且具备相关检测资质，可以为其他企业提供材料、标准件及结构的第三方检测和分析。
渭北工业区专业化分工的发展思路，在我们公司体现得非常明显，简单来说就是：做自己擅长的，然后与他人（企业）协作。王争满怀信心地说，随着航空及相关产业规模的扩大，这种协作越来越频繁，由此产生的效益十分可观。根据发展规划，今年公司的主营业务收入计划达到6000万元，2018年要力争突破2亿元。
事实上，渭北工业区的分工与协作并未停留在产业领域，三大组团之间也逐渐形成了良好的联动效应，使这片区域的魅力得到更为充分地释放。如今，高陵组团的汽车、专用通用装备、新材料，阎良组团的飞机制造与产品配套、通用航空、航空服务，临潼组团的现代装备制造、新能源、新型科技建材等产业都处于蓬勃发展的状态，大家共同筑起西安国际化大都市的产业脊梁。
对此，有受访专家认为，根据西安自身的发展特点，建设国际化大都市需要产业集中、集群和集约发展，集中发展是区域经济发展的普遍规律，集群发展是增强区域竞争力的必要条件，集约发展则是提升发展质量的关键，渭北工业区的发展实践符合上述特点。
擘画蓝图紧抓战略机遇
助力城市北拓打造西安经济升级版
与传统的工业区不同，渭北工业区从规划之初就被赋予了产城融合的重要使命，这里要成为工业发展与绿色生态完美融合的典范。两年多来，产业和城市的互动融合在渭北工业区成功实践，惠及人群不仅是当地群众，更有数以万计的外来工作者，他们在渭北这片沃土上安居乐业、持续发展。
走进临潼现代工业组团的办公场所，墙上挂着的大幅图表吸引了记者的目光，图表中不仅标注着各个产业项目的进度信息，同时也着重突出了配套项目和设施的建设情况。在高陵组团，兵器工业科技产业基地配建的学校正在进行招投标，计划明年建成并投用，泾渭新城三甲医院建设目前正在进行前期工作，公租房项目开工面积已超过12万平方米
城市的发展正在北拓，要让渭北区域的城市味更浓，一方面需要做好产业配套基础设施建设，让外来者能够留下来，安心工作和生活，更重要的，则是持续抓好产业建设，扩大就业机会。作为临潼现代工业组团的重要组成，渭北光机电产业研发基地正在打造综合性生态工业基地，上述基地负责人表示，在丝绸之路经济带新起点建设的战略机遇背景下，渭北工业区面临着更优的发展环境，以及更为广阔的合作空间，这里的每位成员都要积极行动，擘画蓝图紧抓战略机遇，为打造西安经济升级版作出自己的贡献。
面对新的战略机遇，渭北工业区要加快形成诸多较为完整的产业链，通过园区化承载，最终实现集群化发展。在金乾生看来，产业集群绝不等同于企业集群几个不在同一个产业链上的企业，把它们聚在一起，并不能称为一个产业集群。所谓产业集群，是同一个产业链上的上下游企业和要素聚集在一起，并且形成一定的规模。
我们的目标是打造若干个产业集群，所以，三大组团定位就得非常清晰，并且一定要有产业链的相关性。金乾生告诉记者，未来的渭北工业区，竞争力不只体现在产值、产品方面，更为重要的是体现在产业集群领域，有如一组联合舰队，每个集群中既有龙头企业又配套企业，同时也有要素保障等企业，提供人才、技术、资金等方面的全方位保障，这将极大提升渭北工业区的综合竞争力，同时也能进一步激活西安工业发展的内生动力，继而引领、辐射和带动中国西部乃至丝路经济带沿线区域的建设和发展。
弥补短板工业税收贡献超建筑业
渭北工业区交出靓丽成绩单
加强规划引领和政策扶持、协助组团拓展融资渠道、强化工作指导和交办任务落实渭北工业区的建设和发展不仅备受社会关注，更关系着西安工业经济的走势。
市财政局发布的信息显示，今年前5个月，全市工业税收增长14.2%，增速较上年同期加快3.3个百分点，对地方税收贡献超过建筑业。这说明加快渭北工业区建设步伐、努力打造我市工业战略增长极的一系列措施产生了实效，市工信委相关负责人表示，渭北工业区在弥补西安工业短板中的重要意义已初步显现。
记者了解到，今年我市坚持把强工业作为调整产业结构的主攻方向之一，以各级各类工业聚集区、重大工业项目为抓手，大力推进渭北工业区产业集群建设，支持重点企业投资与技术改造，增强企业自主创新能力，使工业发展后劲不断增强。统计数字说明，在推动西安工业经济发展的过程中，渭北工业区的强劲动力作用重大。仍以今年前5个月的统计信息为例，渭北工业区规模以上工业增加值完成95.11亿元，占全市的22.2%，同比增长12.3%，高于全市增速1.8个百分点
据市渭北办相关负责人介绍，为确保渭北工业区建设发展扎实推进，他们创新融资思路，针对各组团融资难等问题，确定吸纳社会资本参与开发建设的新思路，积极引导各组团在银行借贷、发展基金、企业投资三方面同时发力，共同驱动融资工作，取得了良好效果，这些努力促进了渭北工业区企业的发展，助力工业区交出靓丽的成绩单。
从经济和城市布局两方面改变西安
抢抓新机遇重在向西看
建设渭北工业企业，是改变西安历史进程的一件大事，能够从经济和城市布局两个方面使这座城市发生巨大变化，未来，渭河将真正成为西安的城中河、景观河、生态河西安市渭北工业区领导小组办公室专职副主任金乾生告诉记者，两年多来的实践证明，建设渭北，已然使西安在上述两方面发生了改变。
对于以上观点，本报特聘专家、陕西城市经济文化研究会会长张宝通表示认同，他说，弥补西安工业短板，渭北工业区的作用正在逐渐显现。工业化是建设西安国际化大都市的重要基础，所谓工业短板，根本问题是工业经济的体量偏小，渭北工业区担负着壮大全市工业经济、加快产业转型升级、推进国际化大都市建设的重要任务，加快建设这片区域，符合西安未来发展的基本趋势和现实要求。
当前，渭北工业区的全体成员都要认识到建设丝绸之路经济带新起点的重要意义，抢抓这一新机遇，要提高向西看的意识。张宝通说，要充分发挥西安在先进制造业、高新技术产业、电子信息产业等领域的优势，瞄准市场，主动与经济带沿线区域展开合作。
不仅如此，有受访专家认为，建设渭北工业区将进一步推动城乡统筹、城镇化等进程，因为，产业的繁荣必然提升就业，而扩大就业将直接带动服务业等领域的快速发展。随着工业区项目建设的推进、招商引资步伐和力度的提升，以及主城区工业企业的相继搬入，产业和城市之间的互动将日益频繁，渭北工业区将成为城市副中心崛起的突破口，西安的现代服务业等诸多领域，也将随着工业区的腾飞产生质的飞跃。
渭北工业区近期发展计划亮点
渭北工业区围绕规模以上工业增加值增速达到17%以上、工业固定资产投资增速达到50%以上的目标，近期将抓好以下工作：
★强化政策保障，围绕市委、市政府《关于加快渭北工业区建设若干意见》，协调各部门抓好政策任务落实，将市上下达的年度考核指标细化分解到各组团并抓好督促落实。
★加快基础配套，落实好渭北工业区年度城建投资计划，重点抓好渭北大横线、西咸北环线、秦汉大道、北辰大道北延伸、泾河引水工程等项目；加快组团内高陵湾子净水厂、泾渭供热中心、阎良污水处理厂二期、中航工业园基础配套、临潼秦王二号桥等重点基础设施项目建设。
★狠抓招商引资和项目建设，瞄准世界500强、中国100强企业，紧盯国家、省属各大企业、大集团，争取签约一批品牌效益好、带动力强的大项目、好项目；坚持一手抓招商、一手抓开工，强化对已签约项目的跟踪落实，确保签约项目尽快落地、尽快开工。
★拓宽融资渠道，积极引入中国电建、平安集团、中信集团等国内外大企业、大财团参与建设，多途径、多渠道打开社会投资通道，努力形成银行借贷、发展基金、企业财团投资驱动的融资新局面。
★加强对外宣传，突出整体和组团概念，不定期组织市民代表到渭北工业区参观，进一步提高工业区在国内外的知名度和影响力，营造渭北工业区大发展、大建设的良好氛围。
渭北工业区大事记
2012年8月西安渭北工业区开发建设领导小组办公室，以及高陵装备工业组团管委会、阎良航空工业组团管委会和临潼现代工业组团管委会揭牌。
2012年10月西安市2012年第四批重点建设项目暨渭北工业区集中开工仪式在临潼组团举行，渭北工业区38个项目开工，总投资193亿元。
2013年7月市政府常务会议审议通过《西安渭北工业区专项规划及控制性详细规划》《西安市加快渭北工业区建设若干意见》。
2013年10月市委、市政府《关于加快渭北工业区建设的若干意见》（市发〔2013〕12号）正式下发。
2013年12月市渭北办与陕西高级人才事务所有限公司在市政府签订战略合作框架协议。
2014年2月西安市2014年首批重点建设项目集中开工仪式在高陵组团举行，渭北工业区总投资163.23亿元的23个重点项目集中开工。
2014年2月渭北工业区召开产业投资发展基金成立大会暨市渭北基金第一届理事会，会议审议通过了相关基金管理章程及管理办法，选举产生了理事长、副理事长及理事。
2014年4月渭北工业区开发建设领导小组会议召开，审议了渭北工业区电力规划、污水处理设施建设规划情况汇报，研究讨论了加快渭北工业区建设发展的相关事项。