高陵率先启动“嵌入式服务”为固废企业扎上“环境安全带”

垃圾是人类生活和生产所产生的废弃物，如何处理垃圾，让垃圾无害化，是社会面临的难题。而相对于生活垃圾，企业生产过程中产生的固体废物更容易对人类赖以生存的水源和土壤造成危害。众所周知的松花江污染事件、云南铬污染事件，究其根源都是危险废物的管理问题。

面对西安国际化大都市和渭北工业区高陵装备工业组团建设步伐不断加快的新机遇，高陵县正在走向经济发展和环境保护协调发展的道路。

对已经成功从农业大县转身为工业强县的高陵来说，同样面临固体废物问题。幸运的是，高陵县委、县政府未雨绸缪，坚持把固废环境管理与城市发展相协调，把环境保护与民生改善相协调，全县上下一心、齐心协力，务实创新，在固体废物防治方面积极探索，为企业搭建起固体废物再生资源循环利用平台。

大量固体废物对县域经济发展构成隐患

今年3月，哈药集团处理废旧药渣及包装时，由于环保意识不足，通过回收废品的个体商贩进行处理，个体商贩由于利益的驱使，将有价值部分的废包装物进行倒卖，将废旧药渣倾倒在了哈尔滨平房区的农业用地旁，造成了污染。中央电视台进行了曝光，黑龙江省环保厅有关领导受到了严肃处分，并勒令哈药集团停产3个月。

固体废物是环境的污染源，除了直接污染外，还经常以水、大气和土壤为媒介污染环境。固体废物排入江河或在雨水的淋漓下，使金属离子、酸、碱、盐和有害成分进人水体，当水中污染物超过允许浓度时，就破坏了原有水体的用途，甚至危及原有的生态系统，对居民健康、工农业生产和鱼类、水生物等造成危害。固体废物对土地的污染也是通过雨水作用使其有害成分进人土壤，致使植物中有害物质含量超标。

随着高陵县县域经济快速发展，工业园区不断扩大，入驻企业逐年增多，固体废物的产量日趋增多，成分复杂多样，潜在环境风险日益突出，对县域经济发展构成了巨大的环境隐患。

对此，高陵县委、县政府要求县环保局高度重视环境污染问题，特别是对存在潜在环境风险的企业，要加强监管。在日常监管中，高陵县环保局严格实行危险废物专业处置审批制度，规定辖区企业按照规定向该局如实进行危险废物申报登记，备案管理计划制度以及应急预案、签订危废处置协议、危险废物台账等危险废物相关管理资料，一定程度上保证了危险废物规范化管理。但是，企业是否能如实申报危险废物的数量，是否会图一时方便或利益驱使，而随意处置或丢弃固体废物，谁都不能保证。这也是高陵县委、县政府和市、县环保部门最为关注的问题。

固废处理是一门学问更是一种责任

固体危险废物要妥善处理，否则将会对环境乃至社会带来巨大的危害。只有推行垃圾分类收集、分装运输、分流处理和合理利用的方针，才能使垃圾中的主要成分得到最有效地利用，这才是垃圾的资源化，它是固体废物治理的最高目标。可以说，危险废物处理不仅是一门学问更是一种责任。市环保局局长张印寿说。

为了深入推进全市危险废物环境管理，进一步提升企业危险废物规范化管理水平，打牢基础，防微杜渐，提高防控环境突发事件风险能力。高陵县环保局紧紧围绕市环保局工作部署，根据辖区工业固体废物产生情况，选择企业开展试点工作，逐步推进工业固体废物嵌入式服务管理模式。在深入细致调研考察的基础上，通过多次和市环保局进行政策和技术沟通，最终确定把泾河工业园区中化近代环保化工（西安）有限公司作为该县危险废物嵌入式服务管理模式试点单位。