为进一步深化全区各级对《陕西省优化营商环境条例》各项规定和制度的认识，不断增强全区各级依法依规开展优化营商环境工作的能力和水平，推进优化营商环境工作持续深入开展，按照区政府主要领导安排， 11月9日下午，鄠邑区举行第二期“行四问履四责”鄠邑法制大讲堂，邀请省人大法工委委员、法规一处处长姜敏讲授《陕西省优化营商环境条例》。区长裴靖瑜，区委常委、常务副区长张成群，副区长庄军，区政府办各主任，各镇街分管领导，区加强和改善营商环境工作领导小组和21个专项组成员单位分管领导和业务科长共80余人参加。
区委常委、常务副区长张成群主持培训会，并对鄠邑区下一步营商环境工作提出四点要求：一要认真组织学习。要采取多种方式学深学透《陕西省优化营商环境条例》，做到《条例》各项规定成竹在胸。二要深入贯彻实施。要对照《鄠邑区贯彻落实陕西省优化营商环境条例实施方案》分解落实的4大类51项工作任务，抓紧制定本单位单行方案，倒排工期、挂图作战，确保各项任务措施落地生效。三要紧抓监测考核。21个专项组要紧盯各项考核指标，继续下大力气研究解决减时间、减环节、减材料、减成本等工作中的堵点和痛点，为鄠邑区营商环境监测考核助跑加力。四要强化宣传引导。要积极联系省市媒体，做好鄠邑区营商环境宣传策划方案，充分挖掘和展示鄠邑区“加强和改善营商环境”的新举措、新成绩和新经验，打亮鄠邑区营商环境品牌。
省人大常委会法工委委员、法规一处处长姜敏紧密结合实际案例和浙江省等省区市经验和做法，对《陕西省优化营商环境条例》的法律体系、立法背景、主要特点、重点内容等方面进行了深入浅出的讲解，使参会人员从立法初衷、制度安排、顶层设计等方面明晰和理解了《陕西省优化营商环境条例》的各项规定和制度。
