周至：化蛹成蝶舞春风——富仁镇蔡家村脱贫攻坚侧记

路通了，街道绿了，文化墙靓了，家风家训叫响了，贫困户日子有指望了，这些多亏帮扶干部了！虽是冬日，来到富仁镇蔡家村，一种勃勃向上的朝气让人能感到滚滚春潮。

自全县脱贫攻坚工作开展以来，在镇村干部、审计局驻村工作队干部的帮扶下，富仁镇蔡家村正发生着翻天覆地的变化。

精准识别从细处着手

“最近一段时间，基本上每天都有其他镇街的扶贫干部跑来学习蔡家村的经验。”说起蔡家村的脱贫攻坚工作，富仁镇干部穆战果满脸自豪。

起初，富仁镇蔡家村的脱贫攻坚工作，可不是现在这番景象。因为脱贫档案整理不规范、扶贫政策知晓率低、不熟悉帮扶对象情况等问题，蔡家村在各类脱贫攻坚检查验收中吃了不少亏。

对此，富仁镇主要负责人、驻村工作队领导高度重视，多次召集镇村干部、第一书记讨论研究整改落实方案和办法。经过集思广益，大伙一致认为：脱贫攻坚工作要落到实处，首先得精准识别，详细了解村情、民情。

于是，根据鄠邑区、兰考县、平利县等地的先进经验，结合蔡家村的实际情况，帮扶干部和村干部便从脱贫资料归整、分类细化入手，大胆提出了包括基本情况、精准识别、精准帮扶、精准施策、精准退出在内的5大板块“25+n”的脱贫资料整理标准。（25指25个村级档案，n指贫困户档案，每村有几个贫困户，就有几个户档案）。单就精准施策板块12项内容中的健康扶贫来说，里面就罗列了包括健康扶贫实施方案、贫困户家庭成员住院、报销情况统计及佐证、健康扶贫政策宣传资料在内的12个具体目录资料。资料内容全面、详实，有理有据。

“现在，不管你想了解哪一户的帮扶措施，只需要根据分类找到相应的帮扶信息和佐证材料。谁这段时间挣了多钱，有工资单、银行流水的复印件，谁家这个月看病花了多钱，报销了多少，翻看资料簿都一目了然、清清楚楚。”穆战果指着贫困户家里一排排整齐的资料簿告诉我们。

整理资料的过程，就是对各户信息的再收集、再整理、再归纳，所以，全村每户贫困户的基本情况都牢牢扎根在了镇村帮扶干部的心里。因此，在随后的多次检查中，蔡家村的干部和驻村帮扶干部都能做到一口清，对各户的信息对答如流。这得到了上级部门的赞赏和肯定。

渐渐地，蔡家村的扶贫好做法在全县得到推广，不断有人前来学习取经。“前段时间，有好几个镇的扶贫干部，竟然拿着复印机、移动硬盘来拷我们的扶贫资料。”

精准施策，从实处用心

揉面、放葱花、倒油、摊饼、撒芝麻、翻饼……不到6分钟，一个直径足足有40公分、两面金黄的大饼便做好了。每天下午3点多，蔡家村2组的蔡志君就开着三轮车，载着打饼子的工具，准时出现在固定摊点，现做现卖葱花饼。

蔡志君今年45岁，靠着打饼子的绝活在外打工。原想着挣几年钱，赶紧把快塌的老房盖了，一家人安安心心过日子。十几年过去了，房子依旧没盖起来，一家四口仍租住在外，打饼子的手艺也被“撂荒”了，生活开支全靠他在外打零工维持。为盖房，他和妻子没少打架怄气，家也险些散了。

县审计局的扶贫工作队进村以后，帮扶干部王海青了解到蔡志君的情况后，和镇村干部一起，第一时间帮他争取了6万元危房改造资金。新房盖好了，装修一新，又帮着添置了家具，蔡志君一家开开心心地住了进去。

“家”有了，蔡志君两口子也不怄气了，下决心今后要好好过日子。王海青想，要让他两口子安心过日子，就得给找个天天赚钱的事做做。

多次走访谈心后，帮扶工作组得知蔡志君有打饼子的技术，便鼓励他买个打馍机，逢集跟会卖大饼。

想着刚盖完房，手头不宽裕，添置打馍机、灶具又得花不少钱，蔡志君心里没底。干部们便一次次给家里跑，反复给做工作。蔡志军思想开窍后，帮扶干部又给联系打馍机、买三轮车、买灶具，还给买面买油，叫我早日开张。考虑到蔡志君平时没地方摆摊，村上会计刘勤牛专门跑到新建村，在人流量大的地方给他留了个固定摊位。

“你说，我再不好好过光景，我还能对得起谁？”说起帮扶干部和镇村干部对他的鼓励与支持，蔡志君很感动。“现在，我跟媳妇两人赶个集跟个会，一天能赚200多元。平时我就在超市门口摆摊，半个下午能赚60、70元”。

57岁的蔡创民是2组的贫困户。家里有四口人，儿子脑瘫，妻子因脑溢血后遗症导致半身不遂，一家人的生活过得紧紧巴巴。县审计局帮扶干部了解到，老蔡以前是个农机手，各样农机具都会操作，他一心想买个拖拉机，尽快脱贫。了解到老蔡的心愿后，镇村及帮扶干部多次联系银行，通过惠农资金贷款，为他购买了大型拖拉机。

“有了这拖拉机，今年秋忙，我就在武功等地打杆、旋地，前后一个多月就挣了一万多块。”说起自家的收入，蔡创民很是兴奋。

考虑到农活有季节性，帮扶干部又为他争取了公益性岗位，让他每天给村上打扫卫生，一个月还能领到500元。

“蔡家村全村共有9户在册贫困户，每家致贫原因都不一样，脱贫方法也就各不相同。这个贫困户要采取啥方法脱贫，我们这个团队坐在一起商讨，根据贫困户的意愿及特长，一户一户对症下药，采取相应办法，精准施策。”县审计局驻村工作队队长、第一书记陶雪梅说。

正是有了这一户一策、精准帮扶的措施，蔡家村的扶贫工作才能在短期内发生很大变化，赢得群众和上级的认可。

以上率下助推美丽蜕变

12月17日夜，月色皎洁，时间虽已经接近凌晨，但是富仁镇蔡家村村委会办公室的灯还亮着，驻村干部、帮扶干部、村干部正忙成一团，对村里第四季度脱贫攻坚迎检工作作最后的排查。和日常工作相比，这仅仅只是其中的一个零星的小碎片。

“他们好忙好辛苦，白天顾不上吃饭，晚上有时我都睡了一觉了，还能听到他们工作的声响。”和村委会一墙之隔的住户刘和平说。

县审计局驻蔡家村包村干部李春茂却很淡然：“我们这都不算什么，局领导、镇上领导每天都进村帮扶指导，和大家一起入户调研、宣传政策、商讨制定落实帮扶计划，就连填写过程资料、装资料袋都要手把手教，但凡有一点问题，都要现场看着我们改正……”

为了及时了解民情民意，把各项脱贫工作做细做实，蔡家村各级帮扶干部，坚持每天入户帮扶，坚持每天至少巡查一条街，不管是否为贫困群众，只要有群众开口，有问题就处理问题，有困难就解决困难。

身子俯得越低，越能倾听到大地的回响。张大妈的儿子当兵的事出了问题，找帮扶干部；刘大爷家的娃医保报不了，找帮扶干部；年过七旬的五保户想聊天了，找帮扶干部；贫困群众创业贷款不熟悉办理程序，找帮扶干部……

短短的几个月来，不仅脱贫帮扶工作在有序开展，村里两条出村主路、一条生产路也硬化了，300余米的排水渠修好了、1400余米的排水管填埋到位了、村庄绿化面积增大了……一桩桩、一件件，驻村帮扶工作队用真情拆掉了贫困群众的守旧思想。观念一变天地宽，于是，村里曾经的懒汉勤快地养起了牛，游手好闲的年轻人通过技能培训走上了公益性岗位，……贫困群众在各级干部的帮扶下开始主动寻求增收致富的新路子。

乡村之变，变化最大的是人；乡村新貌，最新的是人的精神面貌。伴着脱贫攻坚坚实有力的步伐，蔡家村组建了道德评议会，还给每家每户量身订做了贴有党员联系群众便民信息、家风家训、文明标语的宣传牌，营造了良好的社会氛围。与此同时，村风民风也在潜移默化中发生着变化：不乱扔垃圾，不乱倒生活污水，自觉负责门前环境卫生、爱护公共绿化。劳作之余，闲聊的少了，打麻将的也少了，相反的，广场的文化活动热闹了起来。

“咱村的美丽乡村建设刚刚开始，绿化美化工作已经全面展开，年底前打算把四条街道路灯安装到位，年后，村东边还将建成一个污水处理厂。而且村里现在还成立了村民代表董事会，想在年后通过“三变改革”流转一百余亩土地，建设大型集成冷库，带领群众脱贫致富……咱以后的日子肯定会越来越好！”村支书王育安信心满满地说。

脱贫摘帽奔小康不是一句空口号，观念之变、生活之变、村貌之变，这些交错纷呈的密集转变，以最直观的方式重新界定出蔡家村欣欣向荣的生产生活，而在这个过程中，蔡家村的各级帮扶干部，以实际行动助推着一个落后乡村化蛹成蝶的缤纷过程。