微聚焦 | 红雁领航 聚力同行 为雁塔打CALL：民生保障篇

今年以来，雁塔区围绕社区建设、社会救助、养老服务等重点民生工作，加强日常检查监督，自觉将民政各项工作置于社会监督、舆论监督和群众监督之下，不断提高广大人民群众对民政工作的满意度和社会公信力。

社区服务保障

提高社区干部薪酬待遇。印发雁塔区《关于社区工作者职业体系建设的实施意见》，按照“三岗十八级”调整社区工作者薪酬待遇，建立符合社区工作者长远发展的职业体系，申请区级配套资金1287.36万元，8月底已完成社区工资套改并发放到位。

提升社区硬件建设水平。投入952.4万元加强23个社区基础设施建设，督促9个新建小区配套社区办公用房，将15个社区办公活动用房列入老旧小区改造项目，申报48个社区建设市级奖补项目。

加强社区治理。全面建立社区五级网格管理体系，通过网格体系建设，解决社区管理的队伍、经费问题；拟定了18个社区拆分方案，解决部分社区规模过大问题；制定《加强三无小区服务和管理工作方案》，指导各街道加强三无小区管理服务。

社会救助保障

完善流程，推行“阳光救助”。一是加大社会救助管理工作力度，进一步完善审核审批流程和动态核查机制。二是社区（村）落实公开制度，并根据动态管理情况及时更新，随时接受社会各界和群众监督。三是加大社会救助日常监管工作力度，定期开展救助对象的信息比对。四是加强政策业务培训，推进社会救助工作质效提升。

坚持问题导向，困难群众应保尽保。针对社会救助工作中的热点难点问题，靶向发力，兜住民生底线。一是定期对全区困难边缘群体进行全面排查，切实帮助困难群众摆脱贫困。二是落实渐退政策，逐步实现稳定脱贫。三是增加刚性支出扣减和因病因残致贫“单人户”低保政策，确保应保尽保。

综合施策，编牢织密兜底保障网。一是健全综合救助制度。精准识别救助需求，因人因户综合施策，加强制度统筹衔接，综合利用好各类政府资源，实现应保尽保、应救尽救。二是畅通救助渠道。落实街道申请受理的主体责任，从源头上畅通困难群众求助渠道，快速做出响应，及时妥善化解急难问题。三是加强主动救助。建立村（社区）急难问题快速响应服务队，经常性开展动态摸排核查，做到早发现、早报告、早救助。疫情期间展开多轮排查，做到“不漏户、不漏人”、“主动发现、主动救助”，使困难群众“受助及时”，守好民生保障的“最后一道防线”。截至9月底，共发放各类救助资金1266.88万元，保障了各类困难群众的基本生活。

社会福利保障

城市精细化管理成绩显著。扎实开展流浪乞讨人员集中救助工作，确保各街办每日至少三次巡查，杜绝流浪乞讨人员夜晚露宿街头现象。目前，基本实现了城市主干道、重点区域无流浪乞讨人员的目标，流浪乞讨人员救助水平得到有效提高。

提升社会组织管理服务，开展社会组织2019年度检查工作。雁塔区注册登记的社会组织410家，其中民非单位387家，社会团体23家。根据西安市3月份的年检会议要求，从4月初开始对全区社会组织开展年检工作，目前通过年检的民非单位187家。

积极做好残疾人两补的发放工作。根据市、区《关于进一步加强困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴发放工作的通知》要求，2020年前3季度为全区510名困难残疾人和3058名重度残疾人发放补贴285.982万元。

扎实开展严重精神病障碍患者监护人以奖代补发放工作。参照《陕西省实施以奖代补政策落实严重精神病障碍患者监护责任暂行办法的通知》（陕综治办发〔2016〕1号）中标准，2020上半年，共为全区89名严重精神病障碍患者监护人发放以奖代补资金10.3万元。