关于加强建设工程领域生产安全事故防范 的通知

今年以来未央区建筑施工领域陆续发生安全生产事件，建筑施工领域在隐患治理、事故预防方面仍存在工作漏洞。为深刻汲取教训，切实做好事故防范工作，根据市安委办《关于加强建设工程等重点行业领域生产安全事故防范的通知》（市安委办发〔2020〕119号）要求和区安委会领导批示指示精神，现将有关事项通知如下：

一、高度重视，切实加强对安全生产工作的组织领导

要高度重视当前的安全生产工作，尤其是“迎十四运”、创建安全发展示范城市任务艰巨，安全生产工作标准要求高，加之冬季来临，安全生产工作可能受冰冻天气影响出现一些新情况。因此，加强对建设工程领域安全生产工作的组织领导，强化属地管理、行业监管职能，督促生产经营单位履行主体责任尤为关键。要坚持把“以人民为中心”的思想贯彻到具体工作中，从严过细组织督导检查。按照区安委办《未央区冬季安全生产专项整治工作方案》要求，充分做好冬季、恶劣天侯等情况各类建设工程安全事故的预防工作。要结合“三年行动”专项整治，进一步详细研究部署，强化完善防范措施，加强重点督导检查，解决突出问题，及时消除安全隐患，坚决遏制建设工程等重点行业领域较大及以上生产安全事故发生。

二、强化监管，充分发挥执法检查等监管抓手作用

要按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”和“谁主管谁负责”的原则，切实落实属地管理、行业主管部门监管责任，加大建设工程行业领域日常监管执法力度，对辖区老旧小区改造、城中村拆迁、市政工程、在建工程等项目进行全面排查。督促有关单位、企业深刻汲取事故教训，举一反三，切实加强建设工程等重点行业领域的安全管理和监管，以事故教训推动安全生产工作再上新台阶。凡发现施工现场存在重大隐患、隐患整改不主动或拒不整改的单位，一经查实，要严格依法执法，严厉整治，严肃查处，严格追究相关责任。

三、从严查处，逼企业履行安全生产主体责任

要提早安排部署，切实加强监管，加大建设工程领域的专项安全检查，加大违章作业、安全保障措施落实不到位等安全隐患的查处整治力度。督促建筑企业，加强劳务管理；对深基坑、高大模板工程等危险性较大的分部分项工程要实施重点管控；坚决整治安全规范不执行、安全制度不落实、安全措施不到位等问题，对违法违规行为，依法从严从重查处。要加安全隐患整改措施落实情况的监督检查，把整改措施落到实处。对拒不整改的企业，要加大处罚力度，依法依规采取联合信用惩戒、停工整改等手段，倒逼企业履行安全生产主体责任。