联合党支部引领决胜脱贫攻坚战

联合党支部引领决胜脱贫攻坚战

记获2020年省脱贫攻坚组织创新奖永寿县渠子镇

永寿县渠子镇地理位置偏远、基础较为薄弱、土壤干旱贫瘠，全镇辖21个行政村，17个贫困村，4336户16718人，建档立卡户2181户8644人，并有2个深度贫困村。该镇坚持精准扶贫精准脱贫基本方略，按照组织共建、发展共谋、协商共决、利益共享、风险共担的原则，强化党建引领作用，推动区域全面发展，全力打造产业兴旺、群众富裕、农旅融合、环境优美幸福新农村。

坚持组织共建原则。渠子镇党委经充分研究决定，由永太便民服务中心党总支牵头组建郭村塬联合党支部，联合党支部书记由便民中心党总支书记亲自挂帅，党总支副书记和郭村塬五村支部书记及贫困村第一书记分别任联合党支部副书记及委员。联合党支部成立以来，充分发挥支部核心引擎作用，全面助推脱贫攻坚巩固提升，为幸福郭村塬实现乡村振兴战略打下良好基础。

坚持发展共谋原则。为抓好深度贫困村脱贫攻坚工作，按照省市县要求，市规划设计研究院高标准制定《永寿县张贺、咀头深度贫困村脱贫建设规划暨幸福郭村塬整体规划》。规划以两个深度贫困村为重点，辐射郭村塬5个行政村39平方公里，建设期限为2017-2027年，从脱贫和发展的角度共策划42个项目，需投资11510万元，并于2018年3月6日通过了省市专家评审。

坚持协商共决原则。建立郭村塬联合党支部定期议事制度，明确发展目标、具体项目和完成时限等；共同研究讨论整体工作计划、脱贫攻坚、项目建设、产业发展问题；引导督促郭村塬五村各村党支部自觉履行各自职责。将各村党支部在联合党支部中的作用发挥列入渠子镇党委党建年度考核的重要内容，进一步强化联合党支部的横向协调力度，确保各项工作落到实处。通过大事共决制度，充分发挥郭村塬联合党支部的牵头抓总和战斗堡垒作用，强化示范引领，畅通联结机制，在各项工作中通盘考虑，联合发展，分类推进，全面开花，为打造幸福郭村塬建立强大组织保障。

坚持利益共享原则。以深度贫困村产业发展为重点，按照1+N的产业布局，全面统筹谋划整个郭村塬产业发展，建成了以生猪养殖为主，光伏、蜂蜜、小杂粮、花椒、中药材等特色产业多元发展的产业格局；以张贺、咀头村为中心，先后建成可存栏4000头的生猪养殖基地、300千瓦光伏电站2座，建成2000亩花椒及中药材产业园，并辐射带动马究、郭村、立志堡等村群众栽植花椒1000亩、中药材1600亩；在郭村建成2300箱规模的中蜂养殖基地，辐射带动周边10个村200多户群众自主养殖中蜂，打响蜂蜜小镇土蜂蜜品牌。采取支部+集体经济组织+农户的模式，生猪养殖基地吸纳5个村269户群众入股分红，户均年增收1000元；在充实村集体经济的同时，将光伏收益向4个贫困村384户兜底保障户和弱劳力户进行分配，有效地巩固提升脱贫成果，全力帮扶贫困群众脱贫小康；联合党支部积极打造产业扶贫示范点，力促产业基地示范带动、到户产业遍地开花，实现村村有特色产业、户户有增收项目，短、中、长期产业多点开花全覆盖。大力整合资金项目，统筹推进所有贫困群众脱贫致富，全面改善提升郭村塬生产生活条件，建成日供水量1860方供水站，彻底解决了郭村塬人畜饮水、种植、养殖用水问题；建成全县首家爱心食堂和养老助幼院，满足了孤寡老人、留守儿童生活需求；实施槐郭路19.7公里的改造提升工程，打通群众致富、乡村振兴的毛细血管。（咸阳日报全媒体记者 陈飞）