西乡多举措打好产业扶贫组合拳

（通讯员 谢阳 李永梅）西乡县始终将产业扶贫作为脱贫攻坚重点和主要任务，通过培育典型样板、强化利益联结、保障技术服务等举措，全力打好产业扶贫“组合拳”。

该县坚持“园区引领、龙头带动、农户参与、一镇一业、一村一品”发展思路，充分发挥典型示范引领作用，重点打造12个农业产业扶贫示范园，培育新型经营主体190个，构建起“龙头企业+合作社+贫困户+非贫困户”的新型农业经营形式，带动贫困群众1万余户，新型经营主体带动贫困户覆盖面达79%，有效助力贫困群众稳定增收。同时，为进一步扩大典型样板示范效应，持续巩固脱贫成果，该县要求每个包联镇（街道）的县级领导、包抓部门至少建立1个产业示范样板点；各产业主管部门按照各自主管的产业，分山区、丘陵、平川各建立2个示范样板点；各镇、街道党政主要领导各建立1个示范样板点。通过持续发挥样板示范辐射带动作用，有力推动产业向高质量发展道路稳步前行。

强化利益联结机制，提升产业脱贫效益。该县持续探索利益联结机制，先后出台《财政资金利益联结机制导引》《村集体经济组织培育及监督管理办法》等相关机制和制度，指导各镇、村制定股权量化决议、股权台账、项目实施方案及收益分配方案，并对财政资金使用、股权设置、利益分配等进行全程监督，保障群众收益。通过大力推广实施“产业园+贫困村”“龙头企业+贫困户”“合作组织+贫困户”“能人大户+贫困户”“党员干部+贫困户”等产业扶贫模式，先后建成村集体经济组织折股量化和龙头企业带动保本分红等利益联结机制183余个，产业脱贫效益凸显。

为进一步发挥集体经济助产增效作用，该县对非贫困村、贫困村、深度贫困村分别注入财政资金30万元、50万元、70万元，由各村根据自身实际，采取自主发展产业、委托企业发展产业等多种方式，科学发挥财政资金作用，巩固壮大集体经济，带动群众实现增收。截至目前，全县已向133个村注入产业发展资金共计6270万元。

为做到产业发展技术先行，该县成立了产业脱贫技术服务110指挥中心，围绕茶叶、果树、蚕桑、畜禽养殖等产业，组织技术专家为群众免费提供“菜单式”技术指导和培训服务，实现了“技术培训向技术服务、课堂培训向实操培训、专家指导向综合服务”的三大转变。同时，为进一步推动技术服务向贫困群众全覆盖，该县成立9支产业脱贫技术培训服务团队，从农、林、水、茶等涉农部门抽调技术骨干，组成技术培训指导专家团，精选畜禽养殖、种植业实用技术等20余门课程，采取集中授课培训和实地技术指导两种形式开展培训。此外，该县还落实了农技人员包村联户责任，从县各涉农部门组织农技人员117人，建立农技人员与贫困村一对一结对帮扶关系，由农技人员进村入户开展指导，实地解决群众困难，确保产业技术服务不落一户、不落一人。