洛南建立村级党组织整顿提升长效机制

(寇鑫)今年以来，洛南县紧盯“整镇推进、整县提升”目标，探索建立“村分四类、三色预警”村级党组织整顿提升长效机制，通过精准研判、精准会诊、精准施策、精准把关，推动村级党组织持续提档升级，促进基层组织全面提升、全面过硬。

精准研判，村分四类定等级。年初，县委组织部牵头，包镇办县级领导带队，以镇办为单位，综合把脉村级班子建设、党员队伍管理、制度机制运行和经济社会发展等状况，将全县244个村划分好、较好、一般、较差四个格次，对出现中组部确定的“五种情形”之一的，直接确定为“较差”格次。通过研判定格，全县确定“好”类村102个、“较好”类村73个、“一般”类村53个、“较差”类村16个。

精准会诊，三色预警开处方。扎实开展“村村到”活动，把102个“好类村”定为“红旗村”，结合基层党组织标准化创建，实行评星定级、党费奖补，争创省级、市级标准化建设“示范村”；对73个“较好”类村、53个“一般”类村，分别下发“黄色”“橙色”预警提示单，由镇党委牵头，包村单位协同村支部制定升级晋位工作方案，着力抓整改、促提升；对16个“较差”类村，下发“红色”预警提示单，重点管理，解剖“麻雀”，根据“病灶病因”，综合制定软弱涣散村级党组织整顿方案，县委常委会审定后实施。

精准施策，三个机制抓整顿。建立“三色”预警村“四个ー”挂点联系机制，“黄色”预警村由驻村工作队负责指导提升，1个月内提升到位；“橙色”预警村由镇党委负责抓好整顿提升，两个月内整顿到位；“红色”预警村即软弱涣散党组织，由县上挂号督办，县级领导联系包抓，镇党委全力抓好整顿，3个月内整顿到位。7月底全县16个“红色”预警村已整顿完成12个。

精准把关，跟踪问效促提升。严格执行软弱涣散村级党组织整顿评估验收标准，实行一季一研判、半年一调整的工作机制，每半年对全县“三色”预警村整顿情况进行一次全面检查验收。对整改不到位、验收不达标、群众满意度低于80%的村，重新组织整顿，做到整顿不见效、预警不解除、台账不销号。实行“三访三查”跟踪问效机制，对“黄色”“橙色”预警村党组织整顿成效不明显、下滑为“红色”预警村的，镇包村领导年度考核不得评为“优秀”格次；对“红色”预警村级党组织整顿工作连续两次未通过验收销号的，镇党委书记、包抓干部年度考核均不得评为“优秀”格次。