南郑：强化“四支队伍”管理提升脱贫攻坚质量

（通讯员刘蛟）南郑区着眼管严用好训强贫困村“四支队伍”，持续锻造担当奉献、作风优良、纪律严明、奋发有为的脱贫攻坚帮扶队伍，凝聚决胜脱贫攻坚强大合力，全面提升脱贫攻坚质量。

高度重视高位推进
区委组织部坚持目标导向和问题导向，聚焦打赢脱攻坚战，强化“四支队伍”管理，提升驻村帮扶成效。成立驻村工作领导小组，设立专门机构，每季度召开一次驻村工作领导小组会议和驻村工作队长会议，分析研判“四支队伍”情况，及时协调解决突出问题，通报驻村工作队存在问题，推进驻村帮扶工作扎实开展。区“四支队伍”办公室负责全区“四支队伍”工作的组织协调、宏观指导、督促检查；镇办落实“四支队伍”日常管理主体责任；包扶单位落实监督指导责任，定期到所包扶贫困村对选派的驻村工作队员进行回访调查，指导帮扶工作；“四支队伍”落实脱贫攻坚主体责任，履行驻村帮扶职责，遵守驻村纪律要求，确保圆满完成脱贫攻坚各项工作任务。

从严管理凝聚合力
以发挥好脱贫攻坚“四支队伍”作用为目标，坚持制度先行，管好用好“四支队伍”。制定《驻村工作队选派管理工作实施细则》《驻村第一书记和联户扶贫工作队人员管理办法（试行）》，明确组织部门全面管理、派驻单位统筹管理、镇办党委具体管理的工作体系。坚持硬抽人、抽硬人，从有帮扶任务的174个部门单位抽调397名熟悉农村工作的干部组建驻村工作队，选派52名科级领导干部任驻村工作队长，111名优秀干部任贫困村第一书记，调整工勤身份第一书记40人，因身体健康等原因无法继续履职11人，确保尽锐出战。2017年以来先后创新并在全区推广第一书记“八个一”工作法、“四支队伍”“一二三四五”工作制度，进一步明确分工、明晰职责、夯实责任，确保脱贫攻坚各项任务落实落细。严格落实《驻村联户扶贫和脱贫攻坚“四支队伍”管理办法》，坚持季度督查与日常检查相结合，层层传导压力，推进工作落实，今年累计下发督办函48余份，约谈帮扶单位3家，对驻村帮扶工作不扎实的2名第一书记在全区范围内进行通报，凝聚脱贫攻坚的强大合力。

紧扣目标提升素质
区镇村针对第一书记、驻村工作队成员、村“两委”干部承担的不同职责制定不同的培训计划和内容，分层分类开展开展“菜单式”培训。区级侧重理论政策培训。近年来，围绕脱贫摘帽目标，聚焦乡村振兴战略，依托“汉山大讲堂”、区委党校、远程教育站点等阵地，举办“汉山大讲堂暨脱贫攻坚政策培训班”“抓党建促脱贫四支队伍专题培训班”“贫困村第一书记专题培训班”等主体培训班，实现驻村第一书记、驻村工作队长、村党组织书记区级全员轮训，今年区级层面开展“汉山大讲堂”9期，壮大集体经济培训班1期，“四支队伍”培训班1期，累计培训2000余人次，进一步提升驻村“四支队伍”履职能力和本领。镇村侧重实地践学培训。根据各阶段脱贫攻坚工作重点任务，定期对驻村工作队员、各级帮扶干部开展业务培训，实现培训全员覆盖，有效提升了驻村干部农村工作能力，为全面提高帮扶实效奠定坚实基础。

强化关爱激励作为
坚持把脱贫攻坚一线作为培养锻炼干部的主阵地，有计划地选派优秀干部到基层一线进行锻炼，帮助他们丰富阅历，增长才干。政治上关心。坚持基层导向、注重在脱贫攻坚主战场选拔优秀干部。去年以来，提拔使用脱贫攻坚一线干部57人，占近三年提拔使用脱贫一线干部总数的63.33%；提拔第一书记、驻村工作队员12名，占因脱贫攻坚提拔使用总人数的17.6%，脱贫攻坚一线干部提拔使用比例大幅提升。受中省市表彰或连续两年以上考核优秀的脱贫攻坚一线干部61人，提拔使用9人，占比14.75%。物质上关怀。结合全区地域环境差异大的实际情况，将丘陵山区、偏远深度贫困地区驻村干部生活补贴由40元/天分别提高至60元/天、70元/天；对帮扶单位驻村干部各项补贴待遇落实情况专项检查，督促各帮扶单位及时足额发放生活补助、通讯补贴、交通补助，购买人身意外伤害险，每年安排一次体检，定期开展谈心谈话，及时掌握一线驻村帮扶干部工作情况、生活状况和心理状态，确保驻村干部安心开展帮扶工作。精神上关爱。去年以来，累计表彰奖励优秀帮扶干部300余人次，开展“四支队伍”成员走访慰问3次，发放奖金、慰问金共计36万余元，形成正向激励的导向。