旬阳凝心聚智攻克贫困堡垒

（记者 魏涛）5月26日，记者从我市举行的第十四场打赢脱贫攻坚战 决胜小康新时代系列新闻发布会上了解到，今年2月，旬阳县顺利实现整县脱贫摘帽。在脱贫攻坚战中，该县立足县情和工作实际，先后针对扶贫扶志难、稳定就业难、产业增收难和村级集体经济带贫能力弱等难题，探索解决办法，走出了一条符合贫困山区脱贫攻坚实际的旬阳路径。

针对部分贫困户等、靠、要，传统美德丢失等脱贫志气不足难题，旬阳县用新教育激发内生动力立志向，新民风敦化乡风民俗树正气，新机制构建造血脱贫新路径，搭建立体构架，创新推行三新扶志模式，有效激发群众内生动力，破解精神扶贫难题。旬阳三新扶志经验先后得到中省领导同志批示肯定，入选国家扶贫扶志优秀案例。

为有效促进贫困群众稳定就业实现脱贫致富，旬阳县于2018年9月探索创新村级劳务扶贫公司模式。截至2019年底，该县组建村级劳务扶贫公司286个，与县内外1723家企业建立劳务合作关系，签订《劳务扶贫合作协议书》1678份，征集岗位5万余个，帮助3.3万贫困劳动力有组织转移就业，人均年增收2万元以上。旬阳村级劳务扶贫模式被省人社厅认定为就业扶贫典型案例在全省推广，获得第二届全国创业就业服务展示交流会优秀项目奖。

旬阳县已有40年的烟草种植历史。脱贫攻坚工作开展以来，该县依托传统烟草产业的优势，创新合作社+烟草+贫困户的带贫益贫模式，通过采取产业+有能贫困户、合作社+有能贫困户、党支部+合作社+弱能贫困户、产业大户+弱能贫困户四种方式，分类把贫困户镶嵌在产业链条上，实现了产业发展与增收脱贫双赢。2019年，全县烤烟种植面积6.6万亩，组建党支部+烟草合作社113个开展烤烟带贫，受益贫困户12933户。

针对村级集体经济组织带动能力不强、贫困户发展动力不足、非贫困户的利益难以兼顾等突出问题，旬阳县探索支部引领村社合一壮大村级集体经济新模式，打造支部+X+贫困户工作机制升级版，通过支部带强X，将村党组织的政治优势与专业合作社的经济发展优势紧密融合。2019年，全县村集体经济收益1588.67万元，169个贫困村集体经济年经营收益均达3万元以上，实现了空壳村清零。

2019年以来，旬阳县在全市率先推行脱贫攻坚业务调度制度，对县镇村四支力量2800多人定期以视频会方式培训，由县委书记和县长轮流主持培训业务、交办任务、解答疑惑，把工作部署直接调度到镇村一线扶贫干部，做到全县上下标准统一、指导统一、行动统一，既解决了扶贫干部不会干的问题，又解决了脱贫摘帽后干部松劲的问题。

为确保搬迁群众能够搬得出、稳得住、能安心，旬阳县立足问题导向，实施四小工程建设，即通过建好小菜园解决吃菜难问题，建好小库房解决物资物品存放难问题，建好小公墓解决搬迁后丧葬难问题，建好小饭桌解决残疾、重病等生活不能自理的搬迁群众吃饭问题，有效破解搬迁户农村旧宅腾退难，实现稳得住。

下一步，我县将从严落实中央关于整县脱贫摘帽后四个不摘的要求，深入推进省市三比一提升、三排查三清零等工作部署，实施全县脱贫攻坚巩固提升十四大工程，通过稳成果提质量，抓队伍强落实，勤督促严考核，持续用力做好脱贫退出后续帮扶工作，确保脱贫攻坚圆满收官，为全县乡村振兴打牢基础。旬阳县委副书记、县长陈红星说。