2019年通汉扶贫协作交出满意答卷

（记者 任芳）日前，记者从南通驻汉中工作组获悉，2019年在南通、汉中两地党委、政府的共同努力下，汉中脱贫攻坚工作取得关键性胜利。全年脱贫12.1万人，518个村、8个贫困县有望全部退出，贫困发生率已下降到0.9%以下。南通对口帮扶汉中各项指标任务均圆满超额完成。

2019年，南通市向汉中市拨付财政援助资金4.21亿元，完成协议数的102%。援助结对地区社会帮扶资金（捐资和捐物折款）共计1252.56万元，完成协议数339%。全年共编排项目231个，年度新增扶贫企业29个，带动贫困人口2164人。全年共举办通汉协作招聘会30多场次，累计提供就业岗位7000余个，其中帮助1343名贫困人口向江苏转移就业，完成协议数121%，帮助952名贫困人口就地就近就业，完成协议数107%，帮助71名贫困人口转移到其他地区就业。落实消费扶贫资金1003万元，带动贫困人口1831人。

以“区中园”建设为重点，全力推进产业协作。“区中园”建设一直以来是通汉产业协作的重点之一，旨在依托现有园区、策应移民搬迁、引导产业集聚、实现带贫益贫。近年来两地共建“区中园”13个、入园企业31家、总投资38.71亿元，带动1万余人就业增收。其中较为典型的西乡国动产业园总投资22亿元，占地约500亩（其中一期产业区163.7亩），目前产业区一期约7万平方米标准化厂房已经竣工。近期分别在上海和东莞组织了园区专题招商活动，以苏州青田服饰、上海德力西开关、深圳金达莱珠宝、东莞迪世捷五金等为代表的9家企业已确定入驻园区，总投资约1.4亿元。

以“订单式”输入为导向，全力推进人才交流。人才交流专业性、引领性更强。南通向汉中派出挂职干部23名，完成协议数100%，专业技术人才214名，完成协议数的119%。汉中累计派出349名专业技术人才赴南通学习交流，完成协议数268%，选派73名干部到南通挂职锻炼，完成协议数365%。在互派交流前，两地主管部门加强沟通，提出专业需求，突出“订单式”和针对性。根据汉中方面的要求，南通第二批挂职干部90%都来自于园区和开发区一线，有丰富的经济发展和招商经验，南通援汉人才也更加侧重教育、卫生方面的“补短板”；汉中赴通交流干部全部安排到开发区一线锻炼。随着交流人才的密集，先进典型也不断涌现，崇川区赴留坝支教的冯峰老师被评为陕西省教育系统“我身边的好教师”年度人物，成为唯一获此殊荣的外省教师。

以“一家人”思想为指导，全力推进结对帮扶。本着通汉两地“一家人、一条心、一个目标”的原则，组织推动镇村、镇企以及学校、医院之间的结对共建。截至目前，南通共有63个镇、137个村、51个东部企业与汉中的64个镇、138个村和34个村进行结对帮扶；105所学校、24家医院与汉中111所学校、20家医院建立了结对关系，结对数居全省前列。全年协调推动两地各类结对主体互访达100余批次，人员1000多人次。两地职业教育协商合作办学7个班，委托培养学生200多名，已有江苏贵灵、思睿达、苏中江等多个劳务机构在汉中建立基地。鼓励社会组织从事爱心助学、义务支教、志愿服务等活动，已形成“微心愿”“栾馨仁”“遇见科技公益夏令营”等多个特色公益品牌。

2020年是脱贫攻坚的决胜之年，也是汉中全部贫困县、村的摘帽之年。南通驻汉中工作组表示，将继续按照两地党委、政府的部署要求，落实好国家东西部扶贫协作的工作任务，着力在产业协作、人才交流、消费扶贫、社会帮扶等方面下功夫、求实效，确保通汉扶贫协作决战决胜。