深化体制改革 持续扩大开放 迸发追赶超越新活力 ——论贯彻落实市委十二届七次全会精神

本报评论员

全面深化改革，是推动高质量发展的关键。贯彻落实市委十二届七次全会精神，我们要进一步深化体制改革，持续扩大开放，勇于先行先试，大胆探索实践，用改革的办法、开放的视野，破解发展中的困难、前进中的问题，增强追赶超越的内生动力，迸发追赶超越新活力。

迸发追赶超越新活力，要攻坚突破，持续深化重点领域改革。要聚焦机构职能优化和协同高效，巩固和拓展机构改革成效，指导区县加快推进乡镇（街道）机构改革，统筹推进综合行政执法改革，开展公益类事业单位改革。要以供给侧结构性改革为主线，持续深化“放管服”改革，加快推进国企市场化改革，稳步推进财税金融改革，充分激发经济发展活力。要深化教育体制机制改革，加快新时代教师队伍建设，大力推进公办中小学幼儿园职薪绩效改革试点工作。要积极推进司法体制改革，持续深化“多元调解+速裁”机制建设，加强政法机关业务协同与智能化应用，不断提升政法工作效能。要充分发挥铜川易覆盖优势，积极争取更多改革试点，开展多种形式的“微改革”“微创新”，以改革试点破题转型。

迸发追赶超越新活力，要开阔视野，不断开拓开放发展空间。扩大开放是铜川突破发展瓶颈、扩大发展体量的根本出路。要充分发挥铜川资源、产业、区位、政策等优势，推动我市“三个经济”《工作方案》落实，把开放机遇转化为现实生产力。要持续打响“药王故里”“丝路瓷都”等品牌，提升中国孙思邈中医药文化节、耀州窑陶瓷文化展等平台影响力，搭建开放发展的文化通道。要突出抓好城市枢纽工程建设，加快推进宜君通用机场、照金货运机场项目，做好西延高铁建设保障，主动谋划布局高铁经济，打造开放流通的大动脉。要依托丝博会、厦洽会等平台，主动对接珠三角、长三角等开放前沿地区，对接盐城、徐州等友好城市，争取在共享发展机遇上取得更大突破。要整合优势资源、优势产能，有计划的组团赴“一带一路”沿线国家和国际友城，拓展国际市场，推动文化交流、民间交流。

迸发追赶超越新活力，要解放思想，务实编制“十四五”规划。规划工作是基础、是先导、是关键。要把研究和编制“十四五”规划放在实现“两个一百年”奋斗目标的大背景中，放在铜川高质量发展的历史进程中长远谋划，把规划编制的过程变成集思广益、统一思想、凝聚共识的过程。要正视“十四五”期间外部环境更加复杂，不确定性和挑战更多的现实问题，聚焦国家发展战略和中省政策方向，把握好自身战略定位、空间格局、要素配置，系统谋划产业发展和重大基础设施项目，策划一批重大标志性工程和有温度的民生项目，力争更多的重大项目纳入到“十四五”省级和国家重点项目建设库。要积极吸纳各方建议，更好汇聚各方智慧，充分发挥社会智库作用，调动政府职能部门、市场主体、社会公众广泛参与，进一步提高规划编制的科学化水平，做到可操作、能落地、见效益。