商南争创城市基层党建示范县

(江学树 李治军)商南县强力推进城市基层党建工作，对照党的十九届四中全会提出的“坚持和完善共建共治共享的社会治理制度”要求，找差距、补短板，创新“六+”模式，开展城市基层党建示范县创建，提升基层治理能力。

“公建+共享”，建阵地。采取新建、配建、调剂等方式，为3个城市社区落实活动场所3000平方米，整合资金400多万元配备内部设施和装饰。组织263个驻社区单位与6个社区建立共享党建阵地210个、活动广场17处，配备体育设施110套。

“公益+微利”，优服务。在城市社区设立便民服务大厅，为居民提供“一站式”和“代办式”服务。金福湾、东兴社区分别成立党建联盟服务中心、社区综合服务中心，以低于市场的价格开展日间照料、幼儿托管、课业辅导等服务，设立老年理发室、幸福餐厅为社区独居老人提供服务。

“配优+提质”，强队伍。实行社区党组织书记县级党委备案管理机制，全面完成城市社区两委主要负责人“一肩挑”。为社区干部开展培训8次，提高了社区工作者综合能力。采取“1+X”帮带形式，组织社区两委成员帮带青年社工，培养社区骨干15名、后备力量18名。

“固定+轮值”，抓实效。发挥县委城市基层党建工作领导小组、城关街道党工委城市基层党建联席会、社区党建共建联合会的作用，“三级联动”召开会议22次，解决问题60件。从驻社区单位党组织书记中选任社区党建共建联合会会长18名，实行会长季度轮值，开展共建活动230多次，解决各类问题70多个。

“网格+条块”，促治理。社区内以主要街巷、楼宇为界划分网格，配齐“三长五员”协助执法部门宣传政策法规、治理乱设摊点等。推行人大代表、政协委员、律师等第三方参与的“1+N”人民调解模式，调解化解辖区矛盾纠纷。建立由社区居委会、业委会、物业公司参与的议事协调机制，化解物业费拖欠、供水供暖等矛盾纠纷20多起。

“考核+激励”，严管理。把城市基层党建列入街办和社区党组织书记抓党建述职内容，纳入年度目标责任考核并加大考评权重，对共建抓得实的单位增加党建经费支持，对党组织负责人优先提拔使用。把参与社区共驻共建情况作为驻区单位干部提拔的重要依据，由社区提出评价意见。