铜川市多举措推进人口监测与家庭发展工作

（通讯员 沈冬兰 王凯旋）我市牢固树立以人民为中心的发展理念，准确把握新形势，不断开拓新思路，通过四项举措使全市人口监测与家庭发展工作取得了全面进步，呈现出良好态势。

实施人口动态监测，完善信息核查机制。根据人口发展与全市经济社会转型发展相吻合的要求，及时组织课题组从全市人口总量、结构特征、区域分布等方面了解分析人口发展现状、主要特征及发展趋势，对当前人口发展带来的机遇、问题与挑战，从产业发展布局、资源要素优化、城乡发展平衡、基础底线强化等方面进行分析研究，提出铜川新时期推动产业突破发展过程中人口可持续发展的政策建议，形成《2018-2030人口发展规划》，目前已完成专家论证和评估。

在全市开展出生人口动态监测工作，以现有人口统计和调查体系为基础，利用部门、妇幼和计划免疫等信息系统间数据的比对和县乡村三级出生监测网络对数据的核查补充等方式，提高出生人口信息统计的及时性、准确性。同时与公安、民政、统计等部门建立完善人口数据管理和共享核查等运行机制，增强出生人口信息完整性，为准确评估生育变动态势提供数据支撑。截至5月31日，全市常住人口出生2814人，较上年同期增加174人，全市人口出生率3.5‰，死亡率1.7‰，自然增长率1.8‰，均较上年提高。

在多方调研的基础上启动铜川市人口监测与健康服务综合管理平台建设。通过该平台的建设将推动人口基础数据的整合共享，实现人口统筹管理、人口全生命周期管理、人口健康专题服务、公共卫生服务监测预警。实现市县镇村四级人口相关报表网络核查汇总直报，减轻基层工作负担，提升数据质量。实现卫健相关公共设施的位置发布、定位导航、就近推荐等为群众享受优质服务提供多种渠道，提升卫健公共设施的知晓率及群众触及率。

落实全面两孩政策，提升宣传服务质量。各级继续利用新型宣传媒体，抓住各类纪念日、节庆日等有利时机，结合健康扶贫、健康教育和婚育新风进万家等活动宣传计生政策法规、婚育文化、生育服务等各项政策。市计生协会联合市妇联巾帼家政服务公司组织开展全市优生优育知识宣传培训系列讲座、心理咨询和家庭互动活动十余期，聘请专业团队为广大育龄群众面对面讲解生殖保健常识和科学孕育知识，手把手传授育儿经验，为各位准妈妈、准爸爸和有生育计划的育龄群众答疑解惑，促进二孩家庭和谐幸福。落实生育登记和再生育审批制度，采用现场办理、网上和手机客户端预约办理及代办服务登记三大渠道，使符合生育条件的家庭自主选择登记方式。在各类证件的办理中优化流程，精简资料，落实代办制和承诺制，积极解答群众办证中的各类问题。截至目前，二孩以上出生所占比重较上年同期提高1.3个百分点，全市网上办理《独生子女父母光荣证》196本，实行网上生育登记1454户，审批再生育24户。

落实奖励扶助政策，加大关怀关爱力度。严格按照各类奖励扶助，特别扶助确认条件，完成了各类新增、退出对象和往年计生奖励扶助对象的资格审核工作。共确认国扶对象3410人，省扶对象642人，独生子女伤残对象205人，独生子女死亡对象415人，计划生育手术并发症对象18人。完成2020年度新型农村合作医疗补助对象29503户69010人系统录入工作。根据省级反馈，完成183条奖扶、特扶对象异常信息核查修改工作，提高了奖扶对象信息质量。充分发挥各类社会组织、志愿者服务队、基层计生协会等积极作用，以精神慰藉和心理疏导为重点，持续做好失独家庭一次性补助金发放、节日慰问、信息档案建立等关怀关爱工作，量身定制帮扶措施，做好家庭帮扶工作。

做好流动人口服务管理，实现同城共享。将流动人口基本公共卫生计生均等化服务纳入年度目标责任考核，融入卫生健康日常工作中同步推进。开展形式多样的健康教育宣传活动，落实基本公共卫生计生服务，引导流动人口学习健康知识，树立健康观念、提高健康素养。在“六一”儿童节期间，各级卫生健康部门紧紧围绕健康知识宣传、健康检查、走访慰问、摸底建档等开展留守儿童健康关爱活动，促进留守儿童身心健康，快乐成长。