柞水以全域旅游带动全域脱贫

(黄家瑞)柞水县瞄准脱贫摘帽目标，把全域旅游作为转型发展的支柱产业、作为贫困群众增收致富的主导产业，积极寻找旅游产业与脱贫攻坚的有效契合点，走出了一条旅游脱贫、旅游富民、旅游强县的新路子。2018年全县接待游客905万人次，实现旅游综合收入50.7亿元，旅游从业人数占比达33.8%，农村居民年均纯收入的33.5%来源于旅游收入。

坚持全域规划，勾画旅游蓝图。编制完成了《柞水县全域旅游发展规划》《牛背梁国家旅游度假区规划》，积极构建城乡建设规划、土地利用规划、产业发展规划、交通发展规划等多规合一、共创共享的全域旅游发展新格局。按照“产业围绕旅游转、产品围绕旅游造、结构围绕旅游调、功能围绕旅游配、民生围绕旅游兴”的理念推进项目建设，累计投资48.05亿元，实施旅游扶贫重点项目89个，全面提升县镇旅游接待能力。

坚持全域布局，打造旅游精品。成功创建了牛背梁等3家4A级景区，秦楚古道等4家3A级景区，入选首批“国家全域旅游示范县”创建单位。积极推动“旅游+”融合发展，建成了全域旅游游客中心、智慧旅游平台、大数据中心，整合资金12亿元，撬动社会资本150多亿元，建设了洞天福地等特色小镇，赋予了特色产业园区和旅游精品双重功能。重视传统文化的现代解读、传统资源的现代打造，朱家湾村被农业部和住建部评为中国最美休闲乡村和全国美丽宜居示范村，凤镇街社区入选中国乡村旅游模范村，西川村荣获陕西乡村旅游示范村。

坚持全域融合，激发旅游活力。全面推行“全域联动、产业联接、景区联带、入股联营”的“四联”旅游扶贫模式，累计投资5.8亿元，把全县81个村(社区)打造成风格各异的旅游村落，就地解决贫困群众在景区就业1.2万人。采取“旅游+文化+体育+工业观光”的开发方式，建设了古道岭玻璃栈道、空中滑索、时光隧道、崖壁3D投影等30多个拓展、探险体验类旅游产品，建成了欧珂公司生产观光专用通道和御石尾矿工艺流转参观区，打造了九天山国际滑雪场，形成四季旅游全体验。

坚持全域营销，擦亮旅游品牌。策划了柞水旅游十大品牌，借助微信、抖音等新媒体力量进行线上宣传。积极与新华网、人民网、凤凰网等知名网站和专业公司合作，加强与客源地旅行社、旅游协会、自驾游协会等社会组织联系对接，精心举办了“名山与大海对话”“高山杜鹃花节”“百名画家进柞水”“艺术名家采风”“秦岭生态旅游节”等系列大型活动，在省内外提升了柞水旅游知名度、美誉度和影响力。