规范校外托管机构管理 促进托管市场健康发展

随着城市生活与工作节奏的不断加快，许多家庭由于工作原因无法就近照顾孩子的学习和生活，一批负责上下学接送、餐饮休息、课业辅导等服务的中小学生校外托管机构应运而生并迅速发展。为此，陈晓娟委员在发言中建议，规范校外托管机构管理，促进托管市场健康发展。

健全管理制度，明确托管机构管理责任。抓紧完善我市学生校外托管机构管理办法，进一步明确托管机构的性质、主管部门、开办条件、审批程序、业务范围、监督管理及法律责任等，并按照“谁审批、谁监管，谁主管、谁监管”的原则，以区县政府为主，有关部门各司其职，共同做好托管机构的监管工作。

开展专项整治，促进托管市场健康发展。定期组织开展专项清理整顿，对托管机构的基础设施、卫生条件、消防安全及经营资质等方面进行全面深入检查，严禁开展与托管无关的其它业务，对不符合开办条件的，责令停业整顿，对严重违规者坚决予以取缔，确保托管服务行业的健康发展。

加强专业培训，提高托管机构安全意识。监管部门要建立健全培训制度，定期组织从业人员参加应急管理、食品卫生安全、传染病防治等专题培训，提升托管服务水平。公安消防部门定期组织开展消防安全演练，加大消防安全知识宣传力度，增强从业人员安全意识。学校也要加强对托管学生的安全教育，真正形成家庭、托管机构、学校、监管部门四方合力，提升安全水平，确保托管学生安全。

建立评级机制，发挥模范引领示范作用。在场地设施、消防设备、食品安全、服务规范等方面对托管机构评星定级，定期向社会公布，帮助学生家长进行对比和选择。全力打造标准化托管机构，树立行业标杆，促进托管机构良性竞争、健康发展。（本报记者 王旭燕）