王益区：精准发力推动基层党组织变“强”变“壮”

今年以来，王益区以“党建四大提升工程”为抓手，以提升组织力为重点，全区基层党的建设工作紧紧围绕服务追赶超越、转型发展大局，严格落实党组织各项基本制度，精准发力推动基层党组织变“强”变“壮”。

推进以点带面，打造城市基层党建“升级版”

王益区把推广“红旗经验”作为大抓城市基层党建的源动力，印发了《推广“红旗经验”推进城市基层党建的实施方案》《进一步完善“红旗经验”推广工作任务分工的方案》，明确了思想认识、硬件建设、机制管理等工作要求，目前全区社区信息化平台建设已全面完成，健康体检机也已安装到位，光明社区、育才社区、川口社区等已初步完成建设任务，其他社区也在按照任务分工抢抓进度；建立区级领导包联机制，由区级领导牵头协调社区发展中的难点问题，部门单位主动认领任务，发改部门强化社区建设项目支持，人社部门推进社区劳动就业培训，财政部门做好财力保障，民政部门全力配合组织部门牵头抓总，在管好人、办好事、建机制、强阵地上提供全方位保障；区委每季度召开推进会，督促社区建设进度，区纪委、区委组织部、两办督查室成立联合督查组，跟踪督查问效，将督查结果与“三项机制”紧密挂钩；充分运用“互联网+”技术，完善智慧社区服务系统，拓宽信息化服务平台和载体，云梦堤社区开发的空巢老人一键呼叫系统受到各方好评、光明社区探索的文化服务“一点多心”模式在全省推广，创新的社区居民信用评价系统受到国家电子政务理事会高度评价，被评为年度最具获得感的智慧社区先进单位；建立完善区、街道、社区三级党建联席会议制度，分级协商解决社区发展中的重大问题，今年先后与134个驻区单位签订共建项目89项，促成了一批驻区单位的文体设施和场馆免费向居民开放，帮助2600多名下岗职工解决就业难题；以社区党建带动社会组织孵化，引领非公和社会组织及其他领域党建齐头并进，全区非公和社会组织党组织总数达38家，其中创建五星级党组织1个、四星级党组织2个、三星级党组织10个。

夯实农村基础，以党建引领脱贫攻坚全力推进

王益区切实抓好“提前谋划、责任落实、分类指导、严肃纪律”四个关键，坚持村“两委”换届与扫黑除恶相结合，派出3个督导组、12名督导员、26名驻村指导员，对换届选举全过程进行监督、指导和把关，今年5月19日在全市率先完成村“两委”换届选举工作，选出了新一届村“两委”成员172名，新一届村“两委”班子年龄、文化、性别结构得到进一步优化；积极开展“千村示范、万村达标”活动，通过“逐村观摩、打分互评、整体提升”的形式，树立全区“示范村”样板，形成先进示范引领，达标快速跟进的工作格局。全区已建成省级示范村1个，区级达标村6个，区级验收初步达标村18个；聚焦党建促脱贫，全区各级党组织紧扣“围绕脱贫抓党建、抓好党建促脱贫”这一条主线，建强管好“四支队伍”，制定《铜川市王益区贫困村驻村工作队选派管理实施办法》，把村干部补贴与脱贫攻坚工作绩效挂钩，进一步激发了村干部工作积极性。通过开展党员“结对帮扶”和“小岗位、大形象、共产党员在身边”活动，凸显党员在基层党建和脱贫攻坚中的先锋模范作用，实现了党建引领促脱贫有力有效，涌现出了冯雄文、梁小平、王鑫等一批市、区级优秀第一书记；强化党建引领乡村振兴，推进发展村级集体经济试点，推广“支部+X+贫困户”脱贫攻坚模式，已在全区创建了圪堵、周家河、军台岭3个“三变”改革试点村。深化推行“村村联动”党建工作模式，组建联合党组织，以强带弱、以大带小，推动产业联动发展，促进农民增收，为打赢脱贫攻坚硬仗奠定了良好组织基础。

紧抓教育管理，做优做强党员队伍建设

王益区从教育管理入手，严格制度落实，精准掌握党组织和党员基本情况，不断加强党员队伍建设，增强基层组织活力。组织开展“不忘初心、牢记使命，学习模范李秋莲、实干惠民在一线”大宣讲大调研行动，紧扣调研主题，转变调研方式，利用红色军台岭党性教育基地开展党员干部学习教育，把抓好党员学习教育作为筑牢党员党性基础，增强党员意识的有效途径。制定《关于进一步严格党的组织生活制度的实施意见》，要求各基层党组织坚持每月召开一次支委会和党小组会，每季度召开一次党员大会、上一次党课，严格落实“三会一课”、党员积分制管理、“主题党日+”等制度。同时，结合全国党员（党务）管理系统和“王益智慧党建”网络平台，充分运用互联网大数据及基层党组织阵地平台，探索推行流动党员互联网线上与线下双线联系及流出地与流入地双向管理的“双联双管”工作机制，进一步加强党组织对流动党员的教育管理，促进流动党员作用发挥；严格组织设置标准，要求党员人数超过50名的成立党总支，党员人数超过100名的成立基层党委，经过摸排全区新成立党委1个，农村基层党委2个，党总支6个，进一步提升了全区基层党组织的战斗力和凝聚力。（通讯员 安晓卫 杨方刚）