铜川在全省率先实现农村集体经济组织全覆盖

（记者 张长江）近年来，铜川市各级各部门把建立农村集体经济组织作为深化农村改革、实现乡村振兴的主要载体，实现精准扶贫、助推精准脱贫的重要手段，推进农村产权制度改革、发展集体经济、实现农村“三变”的有力抓手，严格按照预定程序，全力组建集体经济组织。截至2018年10月，全市359个村全部成立了农村集体经济组织，从而使铜川市成为我省首个在全市范围内实现农村集体经济组织全覆盖的市。

根据中央“现阶段可由县级以上地方政府主管部门负责向农村集体经济组织发放组织登记证书，农村集体经济组织可据此向有关部门办理银行开户等相关手续，以便开展经营管理活动”的要求，市委、市政府高度重视，全面安排部署，分管领导多次深入乡镇村组，进行调研督查。为增强干部群众对产权制度改革重要性的认识，除采取网络、报纸、墙报等媒体进行宣传外，宜君、印台等区县印制了政策汇编、制作了宣传画册，发放到村组农户。同时，市县两级产改办通过举办专题培训班、组织外出参观学习等形式，不断提升各级指导人员、区县业务骨干、乡镇及试点村的主要负责人的理论水平和业务技能。全市共举办各类专题培训班61场，培训8877人次。

在推进改革的过程中，全市各区县乡镇党政领导主要领导及县级相关部门的主要负责人都有自己的包抓村组，全面负责督查指导、协调推进的农村集体产权制度改革工作。在《铜川日报》上刊登了县乡主要领导包抓村名单，设计了考核表。每周听取工作汇报，每月进行现场点评，每季度进行评比通报。通过主要领导亲自包抓，树立改革标杆，有效地促进了集体经济组织建立的步伐。

在农村集体经济组织建设中，我市始终把发现培养树立典型作为推进工作的重要手段。通过宣传推广典型，充分发挥了引领和示范带动作用。耀州区北街村通过产权制度改革，实现了集体资产保值增值。宜君县黄埔寨村、印台区上店村等村充分发挥集体资产的效能，逐步走上了脱贫致富的道路。这些示范典型的树立，对全面做好农村集体经济组织建设工作起到了示范带动作用。在组建过程中，各级农业部门认真履行职责，严把政策，确保规范操作。同时，采取明察与暗访、指导与抽查相结合的方式，按照先行试点，分类指导，压茬推进的方法，督查指导全市农村集体经济组织建设工作，发现问题，及时解决，确保各项政策落实到位，确保了农村集体经济组织的全面建立。