市政府召开第17次常务会议

（记者 陈超）11月18日，受市长李智远委托，市委常委、常务副市长严维佳主持召开市政府第17次常务会议。

会上，举行了市政府2018年第三次集体学法，邀请西北政法大学教授傅瑜讲授《地方政府债务的依法管控与处置》，审议了《铜川市人民政府关于深化商事制度改革促进市场主体发展的意见》《铜川市人民政府起草地方性法规草案制定政府规章程序规定（草案）》，听取了拟命名表彰2018年建设法治政府示范区示范市级部门的汇报。

会议强调，组织开展集体学法，是全面推进依法行政、加强法治政府建设的前提基础。依法管控处置地方政府性债务，是当前政府工作的重中之重。要加强地方政府债务知识的学习，系统掌握政策法规，提高可持续融资水平。要客观认识地方政府债务问题，既要看到合理的地方政府债务在促进发展、改善民生中发挥的积极作用，也要保持清醒头脑，不断增强防范地方政府债务风险的意识。各级各部门要认真研究中省关于强化地方政府债务监管的各项政策，既要在“堵后门”中适应监管、合规融资，又要在“开前门”中迎合监管、创新融资，为促进地方经济社会发展提供资金保障。

会议指出，深化商事制度改革，对优化营商环境、促进市场主体发展、夯实经济发展的微观基础作用重大。要认真做好配套措施落实，扎实推进信用信息系统建设，持续清理行政审批事项，完善事中事后监管制度。要坚持推行“审核合一”登记制度、设置自助办理区，提升服务质量，健全服务制度，让更多的市场主体得到发展。

会议指出，《铜川市人民政府起草地方性法规草案制定政府规章程序规定（草案）》作为我市首部政府规章，对加强政府立法制度建设、规范地方性法规草案和制定政府规章提供了行动纲领。要注重强化条文的指导性、可操作性、严肃性，确保政府立法工作有章可循、推进有力。

会议还听取了全市“大棚房”专项整治、非洲猪瘟防控、“扫黑除恶”专项斗争等情况汇报，并就下一步工作进行了安排部署。