严格执行政策 促进转型升级 柞水重拳整治取缔“散乱污”企业

(侯彦亮 潘道华)今年以来，柞水县为进一步改善环境质量，对规模小、工艺落后、管理混乱、无证照和证照不全、无污染防治设施或防治设施不完善、超标排放等情况的企业开展拉网式排查，对列入依法关停取缔的“散乱污”企业，实行挂账销号，坚决杜绝已取缔“散乱污”企业死灰复燃。

强化组织领导，形成工作合力。成立了清理取缔“散乱污”企业工作领导小组，全面负责清理取缔工作。制定了《柞水县工业和商贸企业“铁腕治霾、保卫蓝天”行动方案》，对清理整改工作进行了安排部署，落实了工作责任，确保整治工作顺利完成。县政府定期召开治理“散乱污”企业工作推进会议，并对此项工作进行专项督查。同时，利用电视台宣传、上门宣讲、印发资料等形式，深入开展“散乱污”企业综合整治系列宣传活动，形成了浓厚的舆论氛围。

认真摸底排查，精准掌握情况。今年6月至10月，由县经贸局牵头，发改、安监、环保等部门参与组成了联合执法小组，紧盯县城周边、小岭镇、凤凰镇、杏坪镇等小微企业聚集区，以清理排查违法违规小化工、小木器、小服装、小加工和小作坊等“五小企业”、清理取缔无证照违法违规经营为重点，通过实地查看、走访群众、设立投诉举报电话等方式，对全县工业企业逐一进行了排查。

坚决执行政策，确保取缔到位。严格按照“散乱污”企业标准政策执行，对不符合产业政策，不符合产业布局规划，未办理发改、国土、规划、环保、市监、安监、电力等相关审批手续，不能稳定达标排放的企业，一律按照“两断三清”(断水、断电、清除原料、清除产品、清除设备)标准，严格关停取缔。目前，已对2017年依法清理取缔“散乱污”企业进行了回头望，有效巩固了清理取缔成果。

实行重点监控，防止死灰复燃。建立了各职能部门负责、各镇办配合的常态化巡查机制，对已清理取缔的“散乱污”企业安排专人进行监控，组织联合执法组对已清理取缔的企业开展了回访、暗访。同时，县经贸、小岭管委会等部门，积极引导智达公司等合法生产企业开展资源整合，改进生产工艺，大力发展以尾矿综合利用为重点的循环经济，在提升企业环保技术水平的同时，推动工业结构转型升级。