既打“底子”也抓“根子” 既要“面子”也要“里子” 山阳六合扎实开展四位一体扶贫协作

(蔡涛)今年，南京市六合区紧紧瞄准产业协作、技能培训、劳务输出、社会帮扶四项协作重点，以《东西部扶贫协作考核办法》为指挥棒，精准谋划推进苏陕扶贫协作各项工作，全面助力山阳县完成脱贫攻坚年度任务。

瞄准产业协作，从“底子”上解决好带贫增收问题。六合区利用自身资金、技术、市场优势，结合山阳特色产业发展实际，坚持以产业协作为支撑，采取“合作社+村集体+贫困户”的合作模式，从资金、技术、市场等山阳产业发展需求方面入手，支持山阳县产业项目和村集体经济产业发展，将贫困村和贫困户纳入扶贫协作产业项目链条中，带动贫困村发展村集体经济，帮助贫困户实现持续、稳定增收。截至目前，累计实施苏陕协作产业类项目18个，村集体项目31个，争取协作资金5900万元，18个产业项目中，8个项目已建成投产，10个项目正在有序推进；31个村集体项目中26个已建成。项目实施以来，每年按比例给予全县31个贫困村不低于2.4万元的分红，并按照1：1的比例分给村集体和贫困户，带动4.3万建档立卡贫困群众通过地租、务工、分红的方式年均增收1200元。

瞄准技能培训，从“根子”上解决好贫困根源问题。利用六合区先进的技能培训资源，按照“市场有订单，人员到名单，培训列菜单”的培训模式，积极组织六合区专业技师团队和企业为山阳贫困劳动力开展实用技能培训，帮助解决山阳县贫困劳动力缺乏就业技能、就业无门、增收无望、脱贫无力的问题，增强贫困劳动力的“造血”功能，真正实现一人就业，全家脱贫的目标。针对山阳县户家塬、银花、天竺山镇社区移民安置点新开工服装加工厂的用工需求，六合区安排师资就近开展订单式服装加工技能培训8期，累计培训712人；针对苏陕资金支持的11个中药材、食用菌、林果、茶叶种植基地用工需求，集中开展种植技能培训21期累计培训1137人；针对江苏地区企业用工需求，江苏金螳螂公益慈善基金会资助山阳县20万元培训费，安排师资力量对山阳276名贫困劳动力开展水电、护理工培训，培训水电工183人、护理工93人。

瞄准劳务输出，从“里子”上解决好就业渠道问题。结合山阳贫困劳动力转移就业意愿和江苏地区相关单位、企业用工需求，以实现“转移一批、脱贫一批”为目标，积极鼓励和动员江苏地区有关部门和企业为山阳贫困劳动力开发和提供就业岗位。利用宁商劳务协作平台，组织了31家江苏地区优质企业来山阳开展宁商劳务协作“春风行动”和“夏季招聘”专场招聘活动27场次，累计提供了7000多个工作环境舒适、待遇优厚的就业岗位面向山阳定向招聘，所有岗位均按规定为职工交纳五险一金、免费提供食宿、月工资3500至1万元；南京市公安局分两批次，开发了免费提供食宿，年收入在6万元以上的辅警岗位130个，面向山阳定向招录。截至目前，共向江苏地区输送劳动力274人，其中建档立卡贫困劳动力120人。

瞄准社会帮扶，从“面子”上解决好实际民生问题。积极引导江苏地区群团组织、爱心人士等社会力量广泛参与山阳脱贫攻坚。截至目前，江苏省瑞华慈善基金会资助山阳200万元用于儿童福利院建设，江苏省残疾人福利基金会捐赠了100辆轮椅;六合区龙袍街道商会企业捐资10万元成立了“希望之星”教育基金，六合区红十字会为山阳贫困群众和红十字会捐赠了价值23万元的被褥、衣服、书包、培训用模拟人等物品，六合团委和百度南京、南京广电集团、名家集团等18家爱心企业筹款13万元分别为两所希望小学实施爱心厨房改造和捐赠希望厨房、希望书屋等物资；南京市政府援助帮扶资金500万元，帮助山阳建设兜底保障院两所，解决了12个镇办270名特困群体生活保障问题。