为有源头活水来——华阴市产业就业帮扶工作见闻

本报记者韩乐

“问渠那得清如许？为有源头活水来。”今年以来，华阴市在脱贫攻坚工作中以产业就业帮扶为重点，出实招，见实效。持续稳定的收入恰如涓涓不绝的源头活水一般，滋润着贫困群众的生活，让他们的日子越来越好。

114个行政村都有了经济合作社

“刚在地里摘花椒，一晌40元，一天挣80元！”8月7日中午，孟塬镇宋峪村。记者眼前的付寅广黝黑消瘦，看起来要比他52岁的实际年纪年轻一些。付寅广自己也种着花椒，忙完自己地里的活，他又到别人地里多挣一份收入。

付寅广家里人口多、但劳动力少，妻子、儿子、儿媳妇都体弱多病，所以他家以前是村上的贫困户。2017年年底，村上的养鹅合作社3000元的分红按期打到了他的卡上，同时，他也按照标准脱了贫，这让他增添了过好日子的心劲。

“去年打工挣了1.5万元左右，合作社分了3000元……”一边往回走，一边给记者算着收入账，碰上去村部参加远程教育的贫困户付周明的儿媳妇邓玉莲。邓玉莲家在广西，远嫁到了房屋倒塌、没有住处的付家。付周明家也参加了村上的养鹅合作社，随着今年帮扶政策的落实，他们一家也将脱贫摘帽。邓玉莲说，生活的变化让她对将来的日子充满希望。

孟塬镇宋峪村位于秦岭脚下，交通闭塞，全村有226户人，其中21户是贫困户。脱贫攻坚怎么搞？在帮扶干部的大力协助下，村上选择发展养鹅产业。

发展养殖产业离不开技术指导和资金投入。在华阴市产业扶贫政策的有力支持下，资金问题解决了，技术人员还把养殖培训班办到了群众家门口。2016年，村上成立了鸿丰养鹅专业合作社。两年下来，目前合作社存栏肉鹅两万只，带动14户贫困户实现了稳定增收。

“下一步，要发展模块化养殖小区，让贫困户除了分红，增添更多打工收入。要自己办起来屠宰场，实现初步加工，争取更大利润空间……”对于合作社未来的发展，村支书党磊有规划，更有信心。

在华阴，用足做好特色产业奖补政策，推进村级扶贫产业发展，是开展脱贫攻坚工作的重中之重。该市不断加大财政扶持村级产业力度，从特色产业培育、政策扶持、科技培训、农企对接等方面着手，精准施策，精准发力，有力推动了产业扶贫向纵深发展迈进。

目前，全市共发放扶贫小额信用贷款1003户4635.3万元，为31家经营主体发放产业脱贫贷款2825万元，带动贫困户565户。全市114个行政村都成立了村级经济合作社，发展产业的贫困户达到2779户，占贫困户总户数的74.8%，确定中长期产业的贫困户2588户，占发展产业贫困户的93.1%，绝大多数的贫困群众像宋峪村的付寅广一样，家庭有了稳定持续的收入。

2269名贫困劳动力有了工作

“五一”假期，一年一度的华山古庙会吸引了八方游客，熙熙攘攘，热闹异常。尽管李乔英的小摊子在其中并不起眼，但短短几天，500多元的纯收入让李乔英觉得心中踏实。自从学会了手工编织的手艺，她的家庭增加了一份挣钱的渠道。

8月11日，在岳庙办周家村，记者见到李乔英时，她正在网上订购用于编制的原材料，同时把精心编制的汽车挂件、手工串珠等商品拍到朋友圈里用来促销。

李乔英是周家村建档立卡贫困劳动力，丈夫在外面跑运输，家里还有两个孩子以及8亩花椒需要照看，没有办法出门打工。但她总想为家里做点什么。华阴市人社局组织的贫困劳动力就业技能培训给了她希望。“好好干，总会好起来!”她说。

“做梦也想不到会到这上班！”精准扶贫对于自己生活带来的变化，让员小艳觉得感激、满意甚至有些意外。从去年8月起，通过华阴市公益专岗，员小艳成为城管局城关所的一名工作人员。

员小艳是太华办永宁村建档立卡贫困劳动力，父母年事已高、身体不好，还有车祸去世的哥哥留下的孩子需要照料。属于贫困群众中“无力脱贫、无业可扶、无法离乡”的典型。幸好华阴市公益性专岗的就业帮扶“设身处地”地为她解了难题。经过培训、顺利上岗。这份工作收入稳定、提供食宿、还可以就近照顾家庭。“我对我们家的脱贫充满信心！”员小艳说。

今年以来，华阴市认真贯彻市委、市政府关于打赢全市脱贫攻坚战的决策部署，各方力量向就业扶贫聚合，扎实开展就业服务。截至目前，已对139名贫困劳动力进行了免费就业技能培训，公益专岗已安置贫困劳动力25人，全市贫困劳动力实现稳定转移就业2269人，完成年度贫困劳动力转移就业任务1000人的226.9%。

“授人以鱼，不如授人以渔，实现‘输血式’向‘造血式’扶贫的转变，关键在于产业帮扶和就业帮扶。”华阴市扶贫办主任刘鸣说。